日前，浙江省教育廳發佈通知，要求民辦義務教育學校招生測評不得考核學科具體知識點，嚴禁借招生之機以問卷等名目“考家長”。
近年來，一些地區民辦學校招生火熱，受到當地家長追捧，一些民辦學校因此想出了“考家長”的招數，簡歷“查祖宗三代”，調查問卷中考行測等。“考家長”的做法，引發了輿論的關注和質疑，也刺激了家長和社會敏感的教育神經。浙江省教育廳發佈通知，明確禁止民辦學校借招生之機以問卷等名目“考家長”具有較強的針對性，回應了社會關切，有利於規範民辦學校的招生行為，維護教育公平。
義務教育的性質要求必須保障每個孩子獲得公平的入學機會，免試就近入學就是為了確保實現這一目標。如果只有公辦學校嚴格執行免試入學政策，而民辦學校卻可以通過各種選拔形式提前選拔生源，會加劇擇校熱和教育焦慮。擇校熱的背後，是家長把孩子送進各類培訓班，接受筆試、面試的培訓，以讓孩子在激烈的民辦學校測評中獲勝。這也是造成減負難、學業競爭起跑線不斷前移的重要原因，尤其是一些民辦學校還與校外培訓機構掛鉤選拔生源，更進一步刺激了家長的校外培訓需求。另一方面，公辦民辦學校不同的招生方式、招生時間，會造成公辦學校和民辦學校之間的不平等競爭，使公辦學校在招生、辦學等方面處於劣勢，長此以往將形成惡性循環，削弱公辦學校的吸引力。
日前，教育部辦公廳發佈了《關於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，強調要全面落實義務教育免試就近入學規定。要求所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，民辦學校要與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，對報名人數超過招生計劃的民辦學校，引導學校採取電腦隨機派位方式招生。各地陸續發佈的招生入學工作的通知，也都在貫徹落實教育部精神的基礎上出臺了規範招生的各項政策。
比如，北京、江蘇、浙江等地出臺的通知都明確要求“公民同招”，禁止民辦學校提前選擇生源。實踐證明，這一政策在引導家長選擇學校、緩解擇校熱方面具有很好的效果。以上海為例，去年是上海幼升小“公辦民辦同招”第一年，上海市教委公佈的上海民辦中小學報名人數結果顯示，2018年，上海市民辦小學報名錄取比為1.4∶1，而上一年的報名錄取比為3∶1，2015年更是高達4∶1，可見民辦小學明顯降溫。
家長熱衷選擇民辦學校，固然因為一些民辦學校在師資等方面具有一定優勢，另一方面也是因為跟風、盲從，其中摻雜著很多非理性的因素。緩解擇校熱，除了加大力氣推進教育優質均衡，辦好家門口的每一所學校之外，努力縮小校際差距，縮小公辦學校和民辦學校的差距，還需要通過具體的招生政策，對家長的教育選擇進行引導。過去，民辦學校招生比公辦學校早，可以擇優錄取學生。家長覺得不報白不報，就算沒選上，還可以選公辦。正是這樣的心理，加劇了民辦校的火爆。而現在“公民同招”，家長不會有不報民辦學校就失去了一次機會的心理障礙，可以有效緩解民辦學校熱。而報名降溫之後，民辦學校選拔的需求和底氣也會降低。
可以預見，招生入學政策的規範將帶來教育生態的積極改變。擇校衝動降低之後，家長可以在尊重孩子個性、潛質、興趣的基礎上更從容地為孩子合理選擇興趣班、特長班，校外負擔過重、學前教育小學化等問題都將得到緩解。公辦學校和民辦學校同等競爭，生源結構得以優化，也將形成良性循環，提升公辦學校的吸引力。
（作者楊三喜 系本報記者）
《中國教育報》2019年4月9日第02版
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