稅務幹部走訪臨港石化製造企業
稅務幹部調研碼頭運營情況
稅務部門領導與企業負責人簽訂個性化稅企工作協議
稅務部門黨員赴頤養院開展結對慰問
林中萬木，獨愛銀杏。在大榭開發熱土上，活躍著一支紮根群眾的稅務隊伍，他們以“銀杏文化”為魂，連續六年開展“便民辦稅春風行動”，電子稅務局持續升級，網上申報率超過99.5%；“放水養魚”落實各項稅制改革舉措，兩年為企業減負超30億元；大企業稅收服務“私人訂製”助力重大項目建設；設立“愛心基金”扶貧助學……
近年來，大榭稅務部門立足區域實際，以深化徵管體制改革為契機，增強創新精神，堅持創新引領，深化創優集成，努力打造群眾滿意的稅收營商環境高地，連續四年在全市納稅人滿意度調查中獲得第一，今年3月，又獲評全市首批公共服務窗口文明單位。
文/圖 馮瑄 陳婷 陳光輝 李伽璇 鮑可君
■以民為本 品質服務暖人心
“現在，排隊等候時間變短了，辦稅速度更快了，我要為稅務部門的‘一站式’‘一窗式’服務點贊！”寧波斯貝科技缸套有限公司王培銀是一名與稅務局打了20多年交道的老會計，她親歷了稅務部門優化服務一點一滴的變化。
“今年是我們第六年開展‘便民辦稅春風行動’了，服務更有特色。”大榭稅務部門負責人介紹，新的電子稅務局已經上線，“足不出戶”辦理的範圍還將不斷拓寬。該局還運用“互聯網+稅務”思維，推動納稅人與稅務幹部的線上互動交流，其中稅企QQ群用戶覆蓋全區90%以上的一般納稅人和起徵點以上的小規模納稅人，實名制管理模式下，為納稅人提供的各類輔導諮詢服務也更有針對性了。
值得一提的是，大榭稅務部門創新推出了短信前置提醒服務，通過系統自動抓取個性化的涉稅需求，即時發送關於該項業務辦理結果及下一項相關業務辦理流程預告，便於納稅人提前做好資料準備。該局還不斷探索“容缺服務”的有效途徑，彰顯服務的人性化。
“我是從新疆過來投資落戶的，原以為要好幾天甚至多次往返提供各種資料，沒想到現在只跑一次，就可以多項業務一起辦，上午過來，中午前就辦好了，我要為稅務部門的辦事效率點贊！”在大榭開發區處理好企業設立事宜的寧波天山眾合股權投資管理合夥企業法人代表常軍十分高興。
近幾年，在踐行“最多跑一次”改革中，大榭稅務部門提出“最少現場等候”的理念，全面推廣“一碼清+一表清”。在辦稅服務廳、門戶網站等平臺發佈“最多跑一次”“全市通辦”“全程網上辦”三張清單，依據納稅人的習慣，編制辦稅指南，整理依託辦稅數據分析反映的九類55項常見高頻事項，通過“二維碼”一次性告知推介，實現“一碼清”。
按照“能簡不繁、能快不慢”的原則，大榭稅務部門不斷調整優化流程，如針對涉及環節較多的註銷登記事項，編制清稅（費）註銷工作指引，內部流轉的“清稅審核表”實現了增值稅、企業所得稅、個人所得稅及附加稅費等8個稅（費）種“一表清”，辦結時限進一步縮短。
全程實施“一次性告知+一站式辦結”。針對區域內新註冊企業多且涉稅事項不熟悉的狀況，重點加強與市場監管局、投資合作局的銜接，前移告知關口，避免出現因納稅人對涉稅事項的不熟悉而造成“重複跑”。對不動產登記辦理這一涉及多個部門的難點痛點問題，聯合國土部門、行政服務中心，探索解決不動產過戶中存在的梗阻問題，不斷完善流程銜接、數據共享、服務協同機制，努力為納稅人提供更便捷的“一站式辦結”服務。
除了推出一系列接地氣的便民服務，該局注重構建全方位的服務體系。“我們形成了納稅服務的‘五化建設做法’，提高銀杏服務的品牌化水平。”這位負責人介紹，這“五化”包括“服務環境標準化”“服務秩序制度化”“服務行為禮儀化”“服務過程效能化”“服務考評常態化”，讓納稅人時時感受溫馨，處處享受便捷。
■“放水養魚” 幫企一把助推區域發展
“感謝稅務部門在公司經營攻堅期給我們吃了一顆‘定心丸’。”浙江德安科技股份有限公司財務負責人回憶，該公司是一家快速成長中的高新技術企業，由於初期投入大，企業經營壓力較大。“近年來國家出臺了鼓勵創新的各類政策，稅務幹部主動上門，輔導我們如何享受相關的稅收優惠政策，其中近兩年享受研發費用加計扣除達270萬元，現在企業效益好了，我們開展創新的勁頭也更足了。”該公司財務負責人說。今年3月，德安科技再次通過寧波市高新技術企業資格複評。
如何讓企業充分享受國家稅收政策紅利？大榭是我市臨港石化重要生產基地之一，結合區域產業結構特點，大榭稅務部門全力落實好與主導產業息息相關的國家各項稅收政策，僅近兩年，就為企業減負達30.45億元。其中，支持石化產業發展成品油減免優惠政策減負4.84億元；支持大宗化工品出口，辦理出口免抵退稅19.91億元；落實鼓勵新材料研發、節能減排、綠色創新等優惠政策，累計減免2.56億元。
支持小微企業發展也是一大重點。大榭稅務部門加快落實針對廣大中小微納稅人的增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策，支持重點人群就業，累計減免稅達到1750萬元，應享盡享率100%。
重大項目是大榭經濟發展的生命線，大榭稅務部門傾斜資源，積極幫助企業解困破難。特別是近年來，基於大企業誠信納稅意識強、納稅遵從意願高的主觀願望，而在稅收上又呈現涉稅事項專業性強、個性化需求較多的特點，構建了大企業個性化品牌化稅收服務體系，努力實現“企業執行稅收政策零差錯、企業辦理涉稅事項零違規、企業財務稅務處理零失誤”的“三個零”目標。
在萬華循環經濟工業園、中海油大榭石化產業園、東華能源輕烴材料園，大榭稅務部門分別建立了常態化、個性化的大企業稅收服務平臺，定期走訪、調研、交流、答疑。以萬華工業園為例，2010年起，“誠信陽光，服務PU”季度稅企交流機制得以建立，活動覆蓋園區內11家“PU”循環經濟產業鏈企業，其中萬華控股企業有7家。2016年，萬華寧波也成為寧波市稅務系統首批簽訂市級稅收遵從合作協議的2家大企業之一，2015年以來在納稅信用等級評價中均被評為A級納稅人，出口退（免）稅企業分類管理一直保持一類企業。
寧波華泰盛富聚合材料有限公司、寧波環洋新材料股份有限公司、東華能源（寧波）新材料有限公司3家企業於2018年入選寧波市稅務局“眾星捧月”助推培育百家小巨人企業，大榭稅務部門為其量身訂製了“環東泰稅收助育”服務項目，抽調政策法規、稅源管理等業務科室的骨幹力量，組建專業政策諮詢輔導團隊，定期開展企業走訪，對政策享受情況加強跟蹤落實，幫助企業用足用好國家的政策紅利。
“稅收政策為我們項目建設節省了大筆資金，國家最新出臺的不動產進項稅一次性抵扣政策將大幅度降低本年度應繳增值稅稅額，將使項目在投產初期輕裝上陣。”寧波華泰盛富聚合材料有限公司財務負責人金連生表示，該公司在建的輕烴利用項目總投資達50.95億元，預計可抵扣增值稅進項稅金6.3億元。
■投身公益 扶貧幫困大愛無疆
勤於公益，奉獻社會，是中華民族的傳統美德，也是大榭稅務幹部一貫以來積極倡導並不遺餘力踐行的理念。已實際運作達20年之久的大榭稅務銀杏愛心基金，就是該局多年來扶貧幫困實踐的生動寫照。
1998年，一群來自五湖四海、滿懷理想與抱負的年輕稅務人，設立了“青年文明號愛心基金”，基金主要來源於幹部員工的常年捐款，後來更名為“銀杏愛心基金”。
自創設以來，銀杏愛心基金成為扶貧幫困的“愛心池”。如自1999年開展“慈善一日捐”活動以來，大榭稅務幹部積極響應號召，連續參加活動已達21年；2008年，在管委會統一組織的與青川縣受災貧困學生及在榭就讀的川籍學生結對助學活動中，大榭稅務部門在內部積極發動，六個名額短時間內就被認領一空，由於名額有限，大家還紛紛“預約”了下次結對。
當重大自然災難來襲之時，“銀杏愛心基金”總是率先發出倡議，並得到了全局幹部員工的大力支持：印度洋海嘯捐款5020元，汶川地震全局個人捐款50720元，人均捐贈捐款額度在全區各機關單位中排名前茅。截至2019年4月，“銀杏愛心基金”用於幫助貧困學子完成學業和救濟生活困難群眾累計出資21.42萬元。
群團組織是參與社會公益的主力軍。大榭稅務局婦委會、團總支發起或參與了一系列的公益活動。推出24小時“愛心驛站”踐行文明行為，提升“學雷鋒志願者服務站”服務；“銀杏”志願服務隊開展垃圾清理活動、參加全區黨員公益日活動，在春運期間，主動參與“春運護航、溫暖寒冬”志願活動，在臺風來臨期間，迅速成立抗臺小分隊，通宵協助民政部門做好群眾轉移安置工作；積極響應“康乃馨救助金”的號召開展募捐，開展“情暖鄰里家園”等公益活動；與大榭敬老院結對，每逢春節、中秋節、重陽節等，自發組織為老人洗頭理髮、洗腳剪趾甲、打掃衛生，向老人送上食品、日用品。此外，每年冬日送溫暖捐衣捐被活動、無償獻血、義務植樹等活動，都踴躍著大榭稅務幹部的身影，在日常一點一滴中播撒愛心，不斷凝集溫暖、向善的公益正能量。
黨建領航 文化鑄魂
大榭稅務擦亮“銀杏服務”金字招牌
服務好不好，隊伍是關鍵。去年以來，大榭稅務部門以稅務機構改革為契機，堅持黨建領航，“銀杏”文化鑄魂，以績效促服務，打造稅務鐵軍，增強服務意識，提高服務本領，強化服務保障，著力彰顯了稅務系統先進集體、全國青年文明號、全國巾幗文明崗、浙江省文明單位的榮譽成色。
黨建領服務，黨員創“五優”。大榭稅務部門共有黨員45名，幹部中黨員比例超過七成，是服務群眾的中堅力量。該部門堅持把黨建作為引領稅收工作的核心力量，持續10餘年開展共產黨員創“五優崗”活動，以“思想品德優，業務技術高，工作作風實，完成任務能，廉潔自律清”為主要內容，在落實大榭“五新”發展計劃、深化“最多跑一次”改革、稅制改革等重大行動中，黨員幹部帶頭髮揮精益求精的工匠精神、捨我其誰的擔當精神、親密無間的合作精神，一次次的稅收政策培訓輔導，一次次的進廠區、進校區、進社區活動，黨員同志衝鋒在前，吃苦在前，有效發揮了黨員先鋒模範作用。
文化潤服務，融匯團隊正能量。大榭稅務部門在長期的稅收工作實踐中，以銀杏樹高大挺拔、正直向上的優秀品質為精神指向，熔鑄形成了以“樸實無華、厚積薄發、生機蓬勃、甘於奉獻、凝聚人心”20字銀杏文化為核心的團隊共同價值觀，堅持以“樸實無華”的言行精益求精做好管理與服務，以“厚積薄發”的態度提升稅收工作質效，以“生機蓬勃”的姿態奮勇爭先，以“甘於奉獻”的執著堅守一線崗位，以“凝聚人心”的團隊心聲融匯集體能量，推動改革服務舉措更好更快落地。
績效促服務，推動服務更高效、更優質。在日常考核中，大榭稅務部門實施“因事式、自我式、團隊式、短板式”的“四式管理”法，加強過程管理，實行月度任務清單對賬制，針對服務中的短板問題，納入下一週期重點考核對象。推行數字人事，實現服務質效、外部評價與個人考核分數的掛鉤，更好地體現服務的宗旨。
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