蔡英文在“九合一”選舉挫敗後辭去民進黨主席，接任的卓榮泰表面上是中生代共推的“大師兄”，其實最重要的任務是幫小英顧好家，也就是確保她能獲得連任的提名。黨務唯一的亮點是邀請睽違已久的羅文嘉回民進黨中央擔任秘書長，必須釋出的代價是不分區“立委”提名派系平衡。由於賴清德堅辭“閣揆”，蘇貞昌“老將黃忠”出面“組閣”，除了補幾個缺，基本上並沒有令人耳目一新的感覺。
政治不外是垂直的接班及水平的分配。民進黨的前身是反國民黨的黨外人士，傳承仕紳的“反殖民”抗爭，再加上新興社會及海外“臺獨”運動。辯護律師世代在“美麗島事件”後崛起，雞兔同籠雖然披著議會、社運路線之爭，隱約有新世代要求老一代禪讓的味道。陳水扁在2000年上臺，8年“執政”“朝小野大”，當時“野百合世代”紛紛進入臺當局，揠苗助長、鎩羽而歸，也就是目前的中生代。
不管是任公職還是幕僚，這些人在敗選後開第一槍要求全面接班，但雷大雨小，終究還是不敢正面挑戰蔡英文。四位老先生登報要求蔡英文交出“行政權”，中生代躲在後頭驅策黨內新生代發動攻勢，基本態度是向小英輸誠，依然長不大。他們成長於後解嚴時代，也許有強烈的藍綠政黨差別，對於“統獨”定位則意興闌珊；彼輩或許能言善道、善於媒體曝光，但多半缺乏問政能力。
蔡英文全面“執政”，重蹈國民黨把“立法院”當作“立法局”的覆轍，嫡系“立委”揮舞尚方寶劍，其他人多半噤若寒蟬，看不出有起碼的勇氣，以致法案抄來抄去、仰賴官僚體系，不會比威權時代賣力。當下政黨輪替流於形式，講好聽是像小孩子吵架，講不好聽宛如幫派打群架，要出頭的人必須先加入派系，不分年齡。民進黨捲土重來，“外戚”、“宦官”當道，率先望風披靡的就是中生代。
成敗論英雄，正如民進黨不知為何兩次取得“政權”，也不知道自己是如何失敗的。如果只因為選後扮起暖男、抱抱貓狗，就可以進入殿堂，那是侮辱選民的智慧，倒不如邀請網紅館長“組閣”。如果只因為“朝中有人好辦事”，畫畫大餅就可爭取用不完的建設經費，不知道如何決策，就跟敗家子差不多。 同樣的，“太陽花世代”如果只有膽識、缺乏意識或知識，世代交替也枉然。
（作者施正鋒為東華大學民族事務暨發展學系教授）
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