▲楊秀珠個人照。網絡圖片
核心提示：中國“紅色通緝令”頭號嫌犯、前溫州市副市長楊秀珠， 被稱為“中國第一女鉅貪”的楊秀珠出逃後輾轉新加坡、美國、荷蘭等多個國家後，終於在美國被逮捕，9日上午在紐約曼哈頓移民法庭受審。目前被拘押的楊秀珠加速申請政治庇護，當天法官未決定是否批准其申請，如果法官拒絕給予楊秀珠政治庇護，楊秀珠將被遣送回中國。楊秀珠2003年出逃，去年6月在美被捕，涉案金額高達2.5億元人民幣。
新聞聚焦
涉違反簽證規定 法官未決定是否遣返
【僑報記者林菁紐約報道】“紅色通緝令”頭號逃犯、中國鉅貪楊秀珠9日在曼哈頓聯邦移民法庭出庭。目前被拘押的楊秀珠加速申請政治庇護，當天法官未決定是否批准其申請，如果法官拒絕給予楊秀珠政治庇護，楊秀珠將被遣送回中國。下次出庭聽證日為9月28日。
楊秀珠申請政治庇護
楊秀珠被關押在新澤西州哈德遜郡的移民拘押所，9日上午被送到紐約移民法庭出庭，其代表律師是專門做政治庇護案的柯自明律師(Vlad Kuzman)。
▲楊秀珠(右一)曾經的工作照片。資料圖片
法庭消息表明，楊秀珠正在加速提出政治庇護申請(expedited asylum case)。據《僑報》記者瞭解，未獲得保釋、關押在監獄的人通常都會提出加速申請。楊秀珠的案件仍屬於“未決”狀態，表明法官9日未決定是否批准她的政庇申請，還要繼續開庭聽證。
楊秀珠2014年持荷蘭假護照乘火車從加拿大進入美國，隨後被美國執法部門逮捕。由於中國和美國間沒有引渡條約，中方主要寄望於美國移民程序把楊秀珠遣送回國。據移民專家分析，楊秀珠“幾乎無例外”地會提出政治庇護而留在美國，而要獲得庇護，她必須讓移民法官相信，她如果回國會受到政治迫害、酷刑或被判死刑，而不是純粹經濟犯罪的懲罰。
移民法庭耗時長久
移民律師劉汝華表示，按照法律程序，移民法庭先會舉行一次“大庭”(master calendar hearing)，詢問當事人為何不想被遣送回國，通常法官會給予兩三個月時間，讓當事人遞交申請，然後再舉行“小庭”，即個人聽證(individual hearing)。
法官聽證後會做出以下幾種可能的決定：認可申請人提出的不被遣返的理由，批准其政治庇護，申請人可以獲得A5卡留在美國並申請綠卡；或法官決定暫停執行遣送令，申請人可以獲得A10卡，有工作許可，但不能申請綠卡；或法官拒絕給予政治庇護，那樣一來，當事人將進入遣返程序，但也可以在30天內上訴。進入上訴程序後，案件由弗吉尼亞移民上訴委員會受理，當事人不必出庭。整個程序走下來，由於不斷延庭，可能拖兩三年時間。據瞭解，一個曾經也關押在新澤西哈德遜拘押所的華人，兩年半以後才被送上飛機遣返回國。
劉汝華表示，在候審期間當事人可以申請保釋，保釋的前提必須是不會逃跑、生病、不會對社會造成危害。鑑於楊秀珠多次逃跑、受國際刑警通緝，保釋的機會極小。
楊秀珠能否獲政庇難預料
楊秀珠不同於一般申請政治庇護的人，她在中國被指控貪汙2.5億人民幣(約4000萬美元)，因此楊秀珠申請庇護面臨的門檻較高，其結果如何也難以預料。
劉汝華分析稱，楊秀珠能不能獲得政治庇護，要看她的律師能不能提出有說服力的證據，證明楊秀珠回國後會面臨酷刑或死刑，而且這種可能性非常大。法官可能不認同這種做法而批給她政治庇護。但是另一方面，美國政府的律師也會辯稱楊秀珠在中國受的是經濟犯罪指控，沒有政治因素在內，不會被判處死刑。受理楊秀珠案的移民法官是穆里根(Thomas Mulligan)，統計數字顯示，近幾年穆里根批准的政治庇護比例高達86.5%。
在法庭與穆里根法官打過交通的劉汝華形容穆里根是個“做事公正，態度和藹”的法官。劉汝華指出，美國一方面要從人道主義角度保護政治庇護申請人，另一方面要避免成為犯罪分子的天堂，兩方面要做到平衡，楊秀珠案對穆里根法官是一個挑戰。
新聞追蹤
頭號通緝犯的全球逃亡路線
【僑報訊】楊秀珠曾任浙江省溫州市副市長、浙江省建設廳副廳長，2003年出逃，在中國公佈的紅色通緝令所列100名外逃人員名單中名列首位。包括楊秀珠在內，紅色通緝令上100名外逃人員中的40人逃往美國。9日，楊秀珠因違反簽證規定案在紐約曼哈頓移民法庭開庭。
上個世紀開始向美國轉移贓款
據鳳凰網報道，楊秀珠貪汙受賄上世紀80年代末就開始，當時她擔任溫州市城市規劃局副局長。上世紀90年代初，楊秀珠時任溫州市副市長，主管城市建設，其撈取個人利益無數。
1996年，楊秀珠居就買下美國曼哈頓中城靠近帝國大廈和時代廣場的一座五層大樓，其市值約500萬美元。
2003年3月，溫州市鹿城區人民檢察院發現楊秀珠於1994年貪汙1100多萬元人民幣。
2004年，據溫州市紀委的通報，楊秀珠已被查清的貪腐受賄金額為2.532億元人民幣。
1998年至2003年，正是朱鎔基總理鐵拳反腐的期間，一批又一批的貪官在那段時間紛紛被查，2003年5月13日，浙江省對楊秀珠立案偵查。
繞道新加坡全家逃亡到美國
2003年4月中旬，楊秀珠向浙江省建設廳請假，稱母親病了需要照顧，隨後便失去了聯繫。幾天後，楊秀珠出現在美國舊金山的大街上。這一請假的實際行動是，他從中國繞道新加坡，然後再逃到美國。
▲國際刑警(Interpol)網站上顯示楊秀珠被中國官方通緝的信息。網絡圖片
隨後有消息稱，4月20日，楊秀珠攜女兒、女婿、外孫等全家4人倉皇出逃美國。
此外，曾經在溫州市規劃局為時任溫州市規劃局局長的楊秀珠做司機的楊勝華，後在楊秀珠的幫助下，成為溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人。2003年楊秀珠貪汙案發外逃後，楊勝華也逃往國外。
自荷蘭遣返中國前曾逃離
楊秀珠出逃後輾轉新加坡、美國、荷蘭等多個國家，曾藏身於鹿特丹市一個陰暗潮溼的地下室裡惶惶不可終日。被捕前，她時常一個人絕望地哭泣。當荷蘭警察宣佈對其實施拘捕後，她的情緒反而平靜下來。
楊秀珠在荷蘭請求政治避難遭到拒絕，在即將被遣返中國前夕，於2014年5月逃離了荷蘭的拘禁。然後楊秀珠偽造荷蘭護照從加拿大坐火車入境美國。楊所使用的護照屬於另一荷蘭籍華人，上面是她自己的照片。只不過這一次她沒想到的是，她因非法入境被羈押，而且中國通過“獵狐”行動，找到了她。
偽造荷蘭護照入美后遭羈押
據《鳳凰週刊》報道，5月28日，據中國反腐機構消息，列於中國海外追逃紅色通緝令榜首的前政府官員楊秀珠已在美國被拘。
目前，楊秀珠在押於美國新澤西州哈德遜縣懲教中心。此前《華爾街日報》等媒體援引美國移民官員消息稱，楊秀珠在押於新澤西州一懲教中心，因違反簽證法規，等待被遞解出境。
這是10年來楊的行蹤首次得到證實。據中共中央紀律檢查委員會稱，楊秀珠去年在使用偽造荷蘭護照進入美國後遭到羈押。
中紀委透露，楊秀珠從加拿大坐火車入境美國。中國通過雙邊的執法合作聯合聯絡小組向美方提供了相關信息。美國於去年6月將楊拘押。楊所使用的護照屬於另一荷蘭籍華人，上面是她自己的照片。
美司法部以“違反簽證法規”名義起訴
美國移民與海關執法局的發言人Lou Martinez在一份聲明中表示，楊秀珠處於美國羈押之下，並“因違反免簽證計劃的條款，可能會被逐回中國。作為他國的通緝犯，楊是美國移民與海關執法局的工作重點。”
美中迄今尚未締結引渡條約，使得有分析人士把美國比喻為中國逃犯的“避罪天堂”。美國大使館早在4月9日就曾發表聲明，表示雙邊政府均不願看到成為對方國罪犯“避罪天堂”的狀況，並願意尋找在尊重雙方國家法律前提下實現“驅逐”逃犯的辦法。
美國國務卿克里上個月在訪問北京期間也曾經公開表示不願意美國成為中國腐敗者的“避罪天堂”，願意加強與中方在追緝貪腐逃犯方面的合作。中國外交部長王毅當時也表示希望雙方能早日啟動引渡條約商談。
觀察人士注意到，美國司法部門此次只是使用“違反簽證法規”名義起訴楊秀珠，並希望能最終達到將其遣返中國的目的，因此可以說是有創意性的，以技術性手段避開美國國內諸如制度、人權等政治敏感話題的“脫敏”妙招。
新聞背後
從包子鋪走出來的潑辣女貪官
【僑報訊】據鳳凰網報道，提起中國海外追逃紅色通緝令頭號女通緝犯、前浙江省溫州市副市長楊秀珠，溫州人都較為熟悉，楊秀珠靠“賣饅頭起家”。曾在饅頭店開票員楊秀珠從“聯站”造反派組織中，靠著巴結功夫，一路青雲直上，變為仕途女“明星”。
▲在楊秀珠的幫助下，楊秀珠司機楊勝華成為溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人。楊勝華的前妻為中國著名娛樂圈名人周立波的現任妻子胡潔。圖為楊勝華出庭受審圖。資料圖片
當時海島女子民兵連連長某某是全國的先進典型，深得各級領導厚愛。楊秀珠便鎖定了她，並建立起“深厚的革命姐妹”的“階級感情”。隨後的交往中，楊表露出想通過汪的關係認識當時的省委領導和他的夫人(據說是原省婦聯領導)。這位連長回憶說，有一天，楊秀珠帶女兒來杭州開會，故意把女兒放在領導夫人家門口，然後走開，想施苦肉計，謀劃著希望領導夫人收留孩子，以達到進入省委高層視野的目的。果然，楊秀珠不久當上溫州婦聯副主任。
1984至1985年之間，楊秀珠碰巧與時任溫州市委書記的某領導做鄰居。楊秀珠極力想“巴結”這位老革命後代。那時，那位老革命的遺孀正在溫州休養，楊秀珠就主動到她老母家做起免費保姆，“梳頭洗腳”，做起功課。然後楊秀珠私自在各種不同場合，稱市委書記為“兄弟”，稱其母為“親孃”。不過這次楊秀珠的別有用心招致的是書記的批評和討厭。
楊秀珠溫州市規劃局當政去期間“政績突出”。當時，缺乏政府投入的舊房改造，基本上全靠民間資金來解決，拆與不拆，給她留下了很大的利益空間。這樣一個在民間話語和官方現場都極其潑辣的女人打開了局面，“她會爬上房頂去拆房。”面對溫州那些強硬的居民，楊做得更加強硬。“她穿著汗衫，不戴胸罩，破口大罵，那些居民都被這樣的領導嚇壞了。”在拆遷中，楊不諱言自己的權力，她本來是縣前街道上飲食店的服務員，當年欺負她的領導就曾被她大罵：“老孃現在有權力來欺負你。”
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