「18-202」八步法院創新送達方式助審判提速增效

「18-202」八步法院创新送达方式助审判提速增效

送達是民事案件審理過程中的重要程序事項,是保障人民法院依法公正審理民事案件、及時維護當事人合法權益的基礎。近年來,隨著社會經濟的發展和人民群眾司法需求的提高,尤其自立案登記制實施以來,賀州市八步區人民法院每年受理的案件數量呈持續增長的態勢,送達問題已經成為制約民事審判公正與效率的瓶頸之一。為有效解決案件送達難題,根據最高人民法院《關於進一步加強民事送達工作的若干意見》的要求,八步區法院切實改進和加強送達工作,在法侓和司法解釋的框架內,積極探索和創新工作機制和方法,通過全面推進當事人送達地址確認制度、使用電子送達等方式,提升了民事案件送達的質量和效率,將司法為民切實落到實處。通過送達地址確認制度和電子送達等方式送達,成功率達到91.8%。平均送達時間由原來的15個工作日提升到7個工作日,送達效率提升一倍。

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一是全面推進當事人送達地址確認制度。

八步區法院在登記立案時均要求當事人填寫送達地址確認書。送達地址確認書是當事人送達地址確認制度的基礎。當事人確認送達的詳細地址、聯繫方式後,法院依照該地址送達相關法律文書。如因當事人提供的地址不準確或變更導致法律文書未能被受送達人實際接收的,或當事人拒絕簽收的,直接送達的,法律文書留在該地址之日為送達之日;郵寄送達的,文書被退回之日為送達之日。

在金融借款合同及信用卡糾紛案件中,借款人在向銀行借款和申辦信用卡時都填寫了自己的地址和聯繫方式,也與銀行約定了該地址作為各種材料包括法律文書的送達地址,該約定合法有效。對於該類案件,立案後,八步區法院通過郵寄送達的方式,向該地址郵寄訴訟文書,極大提升了送達的效率。

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二是使用電子送達,提質增效。

八步區法院積極主動探索電子送達及送達憑證保全的有效方式、方法。除了審判系統自動發送審判相關短信外,該院還採取了下列措施:當事人在送達地址確認書中確認接受電子送達方式的,採用其選擇的方式進行電子送達;對於無法直接送達、郵寄送達的,採取電話送達,告知當事人訴訟文書的內容,並對通話過程錄音,同時以短信、微信等方式向當事人推送送達內容;對於多次撥打但不接電話的,與電信運營商核實該號碼用戶確係本案當事人後,直接採取短信推送。

近期,該院對受理的200多件物業服務合同糾紛採取了電話和短信送達,取得顯著效果。以往送達類似物業糾紛案件,通常採用上門直接送達,但是經常遇到當事人不在家、對物業公司不滿而故意迴避、拒收訴訟材料的情況,而通過公告送達又會造成訴訟時間延長。面對此次數量巨大的系列案,在送達時間緊迫的情況下,我院對各業主採取了電話和短信送達,告知訴訟請求和事實理由、開庭時間以及相應的訴訟權利義務,送達率達百分之百。在接到法院送達後,有超過70%的業主主動向物業公司繳納了物業費用,物業公司遂向法院申請撤訴,電子送達方式收效顯著,有效節省訴訟時間,節約司法資源。

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三是成立專門送達小組,為送達工作保駕護航。

為及時送達民事訴訟文書,該院訴訟服務中心成立專門送達小組,配置錄音電話、手機、彩色打印機等設備,派遣熟悉民情的幹警負責送達工作。此外,為提高送達質效,解決送達難題,該院將繼續積極探索,不斷創新行之有效的送達方法。在送達工作中,繼續加強與基層組織和有關部門溝通、協調,藉助基層組織的力量和社會力量,做好送達工作。

民事訴訟文書的送達關係到當事人的合法權益及訴訟權利,為提高訴訟效率,實現司法公正,筆者提示廣大人民群眾,在接到人民法院通知時,務必重視,積極應訴配合法院工作,以維護自身權利。

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