馬來西亞元首突然辭職|強勢“宰相”再削“君權”?

1992年,馬來西亞吉蘭丹州前蘇丹伊斯梅爾·佩特拉( Ismail Petra )開著一輛嶄新的蘭博基尼衝出海關保稅區,拒絕為自己這輛豪華跑車支付80萬美元的關稅。

這位蘭丹州前蘇丹的魯莽之舉,讓當時的馬來西亞總理大為光火,斥責說這是“不道德的行為”和“藐視法律”。一年之後,針對一系列王室不當行為,馬來西亞廢除了王室的司法豁免權。

當時的馬來西亞總理正是今年5月強勢歸來的馬哈蒂爾,而那位前蘇丹伊斯梅爾正是剛剛宣佈退位的馬來西亞國家元首穆罕默德五世的父親。1月6日晚間,被任命為國家元首僅2年的穆罕默德五世突然宣佈退位,距離他5年任期屆滿還有3年。

马来西亚元首突然辞职|强势“宰相”再削“君权”?

馬來西亞國王穆罕默德五世。東方IC 資料圖

隨著穆罕默德五世的黯然退位,新的國家元首問題擺上桌面,而與馬哈蒂爾關係更為緊張的柔佛州蘇丹似乎有很大的可能性出任國家元首。屆時,屢次削奪“王權”的馬哈蒂爾是否會與國家元首再次產生衝突,頗令外界關注。

迎娶俄羅斯模特引發爭議

馬來西亞國家皇宮6日發表的退位聲明說,穆罕默德五世根據憲法辭去馬來西亞第15任國家元首職務,6日生效。他已經正式通知由馬來西亞9個州的世襲蘇丹或州統治者組成的統治者會議。

值得注意的是,聲明中並未言及穆罕默德五世的退位原因。退位聲明發表之後,吉蘭丹州大臣阿末耶谷6日則稱,穆罕默德五世一開始就對國家元首一職沒什麼興趣。

去年11月2日至12月31日,穆罕默德五世曾以健康原因為由請假兩個月。然而,馬來西亞媒體報道,就在請假期間,11月22日,49歲的穆罕默德五世卻迎娶了比自己小24歲的莫斯科選美小姐奧克薩納·沃耶沃金娜。

新加坡英文報紙《海峽時報》1月6日報道稱,馬來西亞法律並不禁止王室成員與外國人結婚,但是另外一些蘇丹和統治者對於沃耶沃金娜可能加冕成為王后感到不安。

穆罕默德五世迎娶沃耶沃金娜後,馬來西亞坊間盛傳他因此而遭罷免。馬來西亞《新海峽時報》4日更引述消息報道,馬來西亞統治者會議在前一天罕見地召開臨時非正式會議討論有關君主制的大事。

北京大學馬來西亞校友會會長賴貞瑝接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時認為,穆罕默德五世迎娶沃耶沃金娜可能是其退位的導火索。

賴貞瑝稱,在去年穆罕默德五世要迎娶沃耶沃金娜前就有傳言,統治者會議中對這樁婚姻有反對意見。賴貞瑝說,在馬來西亞這樣的穆斯林社會里,人們還是希望由馬來西亞穆斯林做蘇丹後或者元首後。

暨南大學中馬關係中心副主任唐翀7日接受澎湃新聞採訪時也分析稱,作為國家元首,穆罕默德五世迎娶非穆斯林女性可能引起的宗教爭議是此次事件的主要原因。

馬來西亞實行君主立憲聯邦制,國家元首由統治者會議從馬來西亞9個州的世襲蘇丹或州統治者中選舉產生,任期5年。國家元首同時也是伊斯蘭教領袖。

與總理馬哈蒂爾久傳不和

馬來西亞總理馬哈蒂爾對穆罕默德五世的這樁婚姻未置可否,去年11月29日受詢時僅稱,他未收到“正式通知”,並不知情。而1月4日他在被問到穆罕默德五世的地位問題時,馬哈蒂爾同樣表示沒有收到“官方信息”,僅對傳言有所耳聞。

不過,馬哈蒂爾1月2日在博客中強調,法治在馬來西亞涵蓋所有人,從統治者到首相、部長、公務員或普通公民,無人能夠豁免。他指統治者有特殊法庭,但其引用的法律跟普通公民一樣。他指統治者也必須尊重法律。但馬哈蒂爾文章中並沒表明針對的是誰。

值得注意的是,穆罕默德五世自2016年12月被任命為國家元首以來似乎就與馬哈蒂爾關係不睦。據新加坡《聯合早報》6日報道,2016年12月13日穆罕默德五世宣誓出任國家元首時,原本邀請馬哈蒂爾夫婦觀禮。但國家皇宮後來突然取消邀請馬哈蒂爾以“避免引起尷尬”。報道稱,這被認為與馬哈蒂爾同時任馬來西亞總理納吉布不和有關。

馬哈蒂爾當然也不會忘記,就在去年2月8日,吉蘭丹王室剝奪了他的Al-Yunusi Darjah Kerabat王室勳銜,且沒有說明任何理由。這一勳銜是吉蘭丹王室的最高勳銜,2002年4月馬哈蒂爾獲頒此勳銜。

另外,希盟去年5月9日大選勝選後,馬哈蒂爾在去年5月10日下午5時和希盟四黨領袖一同到國家皇宮覲見穆罕默德五世,準備宣誓就任總理,國家皇宮也通知採訪宣誓儀式。但宣誓儀式超過原定時間半小時後仍未開始,隨即傳出馬哈蒂爾宣誓推遲的消息。不過馬哈蒂爾仍在當晚9時30分宣誓就任。

據《海峽時報》報道,當時在新聞發佈會上有記者曾問馬哈蒂爾,推遲宣誓是否是因為穆罕默德五世不喜歡他。馬哈蒂爾則回應說,自己獲得議會多數支持,國家元首喜不喜歡自己無所謂。

馬哈蒂爾上臺後按慣例致函穆罕默德五世,建議委任憲法專家湯米托馬斯出任總檢察長。但據《聯合早報》報道,穆罕默德五世及馬來統治者並不認同馬哈蒂爾建議的人選,稱總檢察長必須由馬來穆斯林出任,並要馬哈蒂爾提名馬來穆斯林人選。這場爭議最後以穆罕默德五世讓步得以平息。

馬哈蒂爾曾多次削弱“君權”

與穆罕默德五世之間的恩怨只是馬哈蒂爾與馬來西亞王室之間積怨的一小部分。在馬哈蒂爾1981年至2003年第一次擔任總理期間多次削弱馬來西亞王室特權,曾引發與王室的關係緊張。

1983年,馬哈蒂爾取消了法律需經元首同意方能生效的規定。由於蘇丹們對此持反對態度,最終雙方達成妥協,允許元首有權推遲簽署議會通過的法案。

10年後,在馬哈蒂爾的推動下,國會上下議院在1993年1月19日和20日,修憲廢除統治者的法律豁免權,禁止他們赦免自己和孩子,以及修改煽動法令允許抨擊統治者。

對於馬哈蒂爾削弱王室特權的“舊賬”,馬來西亞的王室並沒有忘記。據“當今大馬”報道,2016年3月,柔佛州王儲依斯邁在社交媒體談及這段歷史,聲稱“我不會忘記1992年的憲政危機。我如今仍深記當時我的家人如何被聯邦政府官員對待。

1992年,依斯邁的祖父,時任柔佛蘇丹的依斯干達(Mahmud Iskandar),毆打新山蘇丹阿布巴卡學院鉤球隊教練道格拉斯·哥美茲,引發軒然大波。在馬哈蒂爾推動下,最終國會通過動議要求削弱王權。這項修憲案一開始便遭到部分蘇丹的激烈反對。依斯邁稱,“我仍然記得所有的事,我也記得是誰該為這些事負責。”

依斯邁多次與馬哈蒂爾公開唱反調。去年6月,在馬哈蒂爾就新馬水協議表達不滿之時,他卻盛讚柔佛州與新加坡的友誼。去年9月,依斯邁宣稱他和蘇丹的社交媒體“臉書”專頁遭“某些政府高層”動用“網絡兵團”監視,以審查他們的言論。

隨著穆罕默德五世的退位,新的國家元首人選問題隨即擺在眼前,而結果可能會令馬哈蒂爾感到很不高興。

根據馬來西亞《憲法》第三附錄推選國家元首和副國家元首的程序,國家元首由9名馬來統治者秘密投票選出。按照過去的慣例,國家元首是根據一份排序名單,依次輪流出任。

據“當今大馬”報道,根據該排序下一個順位是彭亨州蘇丹,但彭亨州蘇丹阿末沙健康不佳,長期由王儲攝理政務。如果統治者會議不能推舉彭亨蘇丹出任國家元首,那麼下一個順位就是柔佛蘇丹卜拉欣·伊斯梅爾,之後則是霹靂州蘇丹納茲林沙。

唐翀認為,馬哈蒂爾與其他蘇丹關係還算正常,但與柔佛蘇丹關係很差,如果柔佛蘇丹當選國家元首,馬哈蒂爾會“比較難受”。

“現在來看,他(柔佛蘇丹)很積極,也不排除當選國家元首的可能性。”唐翀說。


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