發揮沿海、長江、杭州灣三大優勢,長三角港航一體化啟動

發揮沿海、長江、杭州灣三大優勢,長三角港航一體化啟動

在11月初上海舉辦的首屆進口博覽會上,領導人提出“將支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略”,這是繼“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設之後又一個重磅的國家級區域協調發展戰略。

傳統的長三角主要指滬江浙地區(上海、蘇州、杭州圍繞的大三角地區),地域面積35.9萬平方公里、常住人口2.2億,分別佔全國的1/26和1/6,經濟總量19.5萬億元,佔到全國的近1/4,戰略意義極為明顯。與其他區域相比,長三角同時坐擁成片的沿海港口、長江“黃金水道”及杭州灣三項海運、水運優勢,地理條件得天獨厚。

為進一步推進長三角港航一體化發展,充分發揮區域水路運輸優勢,更好服務長三角一體化發展戰略及上海國際航運中心發展,近日,交通運輸部與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省政府聯合印發《關於協同推進長三角港航一體化發展六大行動方案》(簡稱《方案》)。

發揮沿海、長江、杭州灣三大優勢,長三角港航一體化啟動

此次港航一體化發展六大行動方案主要包括:一是內河航道網絡化行動,包括京杭運河、淮河等流域的高等級航道網建設,涉及大量航運工程項目,且基本在未來2-3年開工並完成,將有效促進交運方面的基建投資;二是區域港口一體化行動,包括優化近洋、遠洋集裝箱航線佈局,促進南京等長江樞紐港與上海、寧波舟山、蘇州等沿海集裝箱幹線港的有效銜接,將有效促進大宗散貨江海直達和江海聯運協調發展;三是運輸船舶標準化行動,包括船型標準化與江海直達船型研發和推廣應用,有助於提升航行安全性、經濟性和清潔化水平;四是綠色航運協同發展行動,包括強化港口船舶汙染防治,積極推進新能源和清潔能源應用,將推動港口節能減排、加少汙染,加快實現綠色發展;五是信息資源共享化行動,通過推進港航物流公共信息平臺建設,大力提升海事港口服務效率;六是航運中心建設聯動化行動,包括支持上海發展高端航運服務業,吸引國際性航運組織,增強寧波、舟山、南京國際航運綜合服務功能,共同形成優勢互補、互利共贏的港口、航運、物流和配套服務體系,以及形成有國際影響力的航運指數品牌等措施。

《方案》還確定了13項主要任務:內河航道網絡化行動方面,協同推進長三角內河高等級航道網建設,合力加快推進淮河出海通道建設;區域港口一體化行動方面,進一步優化港口功能佈局,完善江海直達、江海聯運配套港口設施,加強港口資源整合、提升港口資源利用效率;運輸船舶標準化行動方面,深入推進內河船型標準化,加快江海直達船型研發和推廣應用;綠色航運協同發展行動方面,強化港口船舶汙染防治,積極推進新能源和清潔能源應用;信息資源共享化行動方面,大力提升海事港口服務效率,推進港航物流公共信息平臺建設;航運中心建設聯動化行動方面,全面提升現代航運服務能級,推動整合航運指數資源。

整體看,長三角港航一體化將有力促進區域交通流、信息流的高效運轉,有利於協同推進港航一體化發展、綠色發展、率先發展,完善上海國際航運中心“一體兩翼”格局,推動形成上海國際航運中心、舟山江海聯運服務中心和南京長江區域性航運物流中心聯動發展格局,發揮示範引領作用,更好服務交通強國建設和長江經濟帶發展。在實質上加快長三角一體化進程,對我國進一步促進區域協調發展和對外開放具有重要意義。(應習文)

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