———記“美麗河北·最美交警”市交警支隊法制大隊副大隊長李紅雷
和合承德網記者 胡楊 通訊員 李強
2017年12月2日，河北電視臺演播大廳內座無虛席。全省“美麗河北·最美交警”暨第四屆“河北省百姓心中好交警”評選揭曉，承德市公安交警支隊法制大隊副大隊長李紅雷榜上有名。
現任市公安交警支隊法制大隊副大隊長的李紅雷，被同事們親切地稱呼為法律“活字典”。
一提到李紅雷，許多民警對他都是又“恨”又“愛”，“恨”的是他看卷太嚴、挑毛病太多，一點也不給留面子；“愛”的是經他把關的材料，自己更放心，也能夠學到東西。
沒有驚天偉業，沒有豪言壯語，在繁星點點的公安交警星河中，李紅雷只是極其平凡的一顆。在李紅雷看來，他作為一名法制民警，想要把工作做好就意味著要比別人付出更多、更辛勞，要比別人犧牲更多的時間。
李紅雷從事法制工作14年間，經其審核的行政、刑事案件600多宗，無一錯案，無一複議、訴訟，有效維護了法律的嚴肅性和公正性。他的辛勤付出得到了單位和上級部門的認可，從警以來，3次榮立個人三等功，多並次榮獲“專項行動先進個人”“全市公安交通管理工作先進個人”“承德市公安局優秀共產黨員”“全省交警系統規範執法示範標兵”等稱號。
苦練本領，成為警隊法制工作業務骨幹
沒有規矩，不成方圓。在法制崗位工作多年的李紅雷，深知法律法規知識理論對於執法業務的重要性。
在他的電腦裡，有著這十多年來蒐集研究的上萬篇的資料，內容涵蓋了刑事法學的方方面面。然而，剛參加工作的時候，李紅雷只是一名外勤交警，對交管法律知識著實是一名“門外漢”。
時光回溯到2003年，李紅雷從外勤交警正式成為了一名法制民警，而只有技校和公安專科文憑的他，面對新工作感到有些棘手。但李紅雷沒有退卻，他暗自下定決心：一定要成為一名優秀的法制民警。
懷著滿腔熱忱，李紅雷報考了法律本科專業，並以優異的成績畢業。拿到法律本科文憑後，李紅雷並沒有止步不前。因為他明白，只有不斷地加強法制理論學習，才能夠跟得上日新月異的執法形勢。
書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。在李紅雷的記憶裡，那段時期，他先後購買了各類法律書籍，只要一有空，自己就會鑽進法律知識的“海洋”裡汲取營養。他如飢似渴地學習業務知識，上班時見縫插針學，下班後把自己關在小屋裡學；上下班途中、出差路上，他的手機裡播放各院校名家的法學講座。
“作為法制民警，只有比一線民警更勝一籌，才能更好地指導一線民警執法辦案。”有了這個信念作指導，他總是比別人學得更深一些、更廣一些。同時，他虛心向其他同志學習，取他人之長、補己之短。
日復一日，年復一年，集腋成裘。無論是法律文章還是案例，只要看過，他都能清清楚楚地記得出現在哪本書哪一頁，對法律條文更是爛熟於心。他還把黨的方針政策、法律法規、業務知識等整理成筆記十餘本……
就這樣，李紅雷逐步成長為一名業務能手。
鐵面無私，將職責溶進自己的血液
“檢查、整改、審核……每一起交通違法案件，他都要對案件的材料、辦案程序、適用的法律法規，還有案件的每一份證據甚至每一份法律文書進行仔細的整理改正。”在交警支隊法制大隊大隊長杜薇的記憶裡，每年的交警案件質量考評工作，李紅雷都是在加班加點整改案件中度過的。
作為市交警支隊的法制大隊，其中一項主要職責就是交通案件審核。案件審核工作繁冗複雜，需要極大的耐心和細心，在常人眼中更是一項枯燥乏味的工作。
令人驚歎的是，多年來，經李紅雷審核的案子，均做到了事實清楚，運用法律法規適當，程序合法，法律文書使用規範，無一起行政複議和行政訴訟案件發生。
“細緻是一名法制民警的基本素質。”李紅雷總是這樣要求自己。正是對自己有了這樣的要求，在審核刑事、行政案卷中，他堅持實體與程序並重，打擊違法與保護人權並重的原則，對審核的每一個案件都高度負責，為懲罰交通違法行為和打擊犯罪發揮了堅實的保障作用。
2013年7月，在案件審核中，李紅雷發現醉駕嫌疑人屈某對自己基本供述的情況筆錄中無準確描述，為了完善案件的證據鏈防止案件卷宗被司法部門退回，李紅雷帶著同事們對屈某的案件進行了深入調查。
一次次的進入人口信息庫確認嫌疑人的戶籍信息，一次次的前往其居住社區居住走訪摸底……整整一個禮拜的時間，李紅雷根據有限的線索不知疲倦地追查著。
功夫不負有心人。克服了時間跨度大、記錄不完備、人員變化大等重重困難，李紅雷終於發現，屈某因為害怕在本次案件中被加重判刑，有意隱瞞了其曾經服刑的經歷。最終，他在多年前屈某服刑的監獄檔案室調取了相關材料，保證了案件高質量完成。
殫精竭慮，積極踐行執法為民理念
李紅雷的手機號，一直是一線交警的法律諮詢熱線。日常工作中，他經常是一手拿著手機，一手拿著辦公電話，甚至有時在深夜的熟睡中被電話叫醒。
2017年2月份，有一天晚上李紅雷身體不舒服，剛吃完藥躺下休息，突然接到事故大隊電話，有案件需要立案並對當事人採取強制措施。沒有一絲猶豫，他起床吃了2片止痛藥後，讓妻子幫忙開車趕到了單位，開始忙碌。直到深夜11 點才辦理完成，返回家中。
像這樣突然加班的事情每週都會上演幾次。因為他曾在公開場合承諾過：要24小時保持手機暢通、24小時開展法律諮詢服務、24小時開展執法案件審核把關工作！他也用實際行動踐行了一名法制警員的豪邁誓言。
“一個人強並不是真的強，只有所有辦案民警的水平都提高了，才能建立一支戰鬥力強的隊伍。”法制大隊的警員孫凡華說，這是李隊長經常掛在嘴上的一句話。
在李紅雷的桌子上有一份他自己編寫的培訓教案，教案包括了相關法律條款的運用、民警執法語言、行為規範等方方面面。
為了不斷提高全體民警的辦案水平，李紅雷可謂是殫精竭慮。他幫助支隊各部門、各崗位制定《執法規範手冊》《崗位職責》 和《道路交通事故樣本卷》 等10 餘份法律彙編，還主持策劃《全市交警系統交通行政違法行為情節界定標準和處罰裁量規範》，這些都切實提升了民警的辦案水平，保障了違法人的行為權益。
“既然大家都稱呼我為法律‘活字典’，那我就要對得起這個稱謂，我還要不斷地豐富自己、完善自己、提升自己。”李紅雷感慨地說。
十四年磨一劍。李紅雷始終懷著對黨和人民的忠誠及對公安工作的熱愛，一如既往地揮灑著自己的滿腔熱忱，忘我兌現著“立警為公、執法為民”的莊嚴承諾，成長為全市交警支隊法制宣傳的一張名片。
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