新華社北京12月28日電(鬱瓊源、王錦萱)財政部部長劉昆在27日至28日舉行的全國財政工作會議上表示，2019年宏觀政策要強化逆週期調節，積極的財政政策要加力提效，一大表現就是將實施更大規模的減稅降費，為全社會進一步減負。
劉昆說，明年將實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業和小微企業稅收負擔，支持實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。全面實施修改後的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。
明年還將推進更為明顯的降費，包括清理規範地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。加強收費項目清單“一張網”建設，健全亂收費投訴舉報查處機制。
置身複雜多變的國內外經濟環境，2018年我國經濟運行仍保持在合理區間，其中也得益於聚力增效實施好積極的財政政策。
支持製造業轉型升級，製造業增值稅稅率從17%降至16%；設立國家融資擔保基金，實施小微企業融資擔保業務降費獎補激勵，緩解小微企業融資難融資貴；修訂個人所得稅法及其實施條例，耕地佔用稅法、車輛購置稅法也已進入審定階段……2018年，著眼於為企業和個人減負、為實體經濟降成本，一系列減負舉措相繼出臺。
展望明年，積極的財政政策加力提效，意味著更大力度減稅降費之餘，財政支出規模也會繼續增大。劉昆表示，明年要進一步提高財政資金配置效率和使用效益，調整優化支出結構，該保的支出必須保障好，該減的支出一定要減下來。
“各級政府要帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，嚴控‘三公’經費預算，取消低效無效支出。”劉昆說，明年還要全面實施預算績效管理，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。
此外，明年也要加強地方政府債務管理，較大幅度增加地方政府專項債券規模，積極防範化解地方政府債務風險，促進經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
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