美国国务院拟将委内瑞拉列入“支持恐怖主义国家名单”,这是否合理?会产生什么影响?

神祟者


相关背景

美国拟将委内瑞拉列入“支恐名单”的主要目的就是为了对委施加一系列新的制裁措施,借此向委国施加政治、经济压力,激化委国社会矛盾,逼迫马杜罗政府下台或者妥协。自2000年左翼民粹主义政治强人查韦斯上台之后,委内瑞拉的与美国的关系就开始急转直下,双方在意识形态领域的对抗十分激烈。这某种程度上威胁到了美国在拉美地区的影响力。但是当时双方的矛盾和对抗仅停留在表面,美国也并没有一个合理的理由来对委采取什么具体措施。

(查韦斯画像与马杜罗)

反恐战争展开,美国深陷中东的同时,又抄高了国际油价,这还助力了委内瑞拉的经济发展。然而查韦斯左翼经济政策,逆市场化的改革却给委内瑞拉买下经济隐患。2014年国际油价暴跌,让委国的经济濒临崩溃,通货膨胀加剧,物价飞涨,进而导致粮食短缺,出现灾荒的状况。委国国内局势开始动荡,政府触动军警镇压抗议民众,并且大肆抓捕反对派人士。这便给美国制裁委内瑞拉提供了一个很好机会。

(委内瑞拉)

谁一直在推动这项工作?

推动将委内瑞拉列入到“支恐名单”之中的人是美国佛罗里达州联邦参议院卢比奥,他进行了广泛的游说。卢比奥出生在古巴移民家庭,是共和党茶党运动的明星人物,被誉为“共和党的救世主”。其对于南美左翼政权长期持消极立场,一直敦促白宫方面对委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗政府采取更为强硬的立场。在今年5月举行的委国大选前夕,卢比奥在社交媒体上呼吁委国军方应该发动政变推翻马杜罗政府。然而天真的他招致了解委内瑞拉情况的人士的嘲笑,因为军方早已经与委国政府结成了紧密的利益同盟关系,让军方去推翻马杜罗政府根本不现实。

(马克尔·卢比奥到访)

什么是“支恐名单”,列入“支恐名单”对于委内瑞拉意味着什么?

“支持恐怖主义国家名单”是1979年美国国务院部门声称“一再支持国际恐怖主义行为的国家”的指定,一旦列入名单,那么将根据《出口管理法》、《武器出口管理法》第40节和《对外援助法》第620A条的规定,对列入者进行严厉的制裁。目前在名单之列的国家有伊朗、苏丹、叙利亚、XX等四个国家。制裁内容涉及到外交制裁、武器出口与销售,金融制裁,司法制裁、贸易禁运、停止经济援助等。委内瑞拉不同于上述四国,其并没有长期受到美国的制裁和封锁,经济的对外依存度很高。可以说一旦将委内瑞拉列入到“支恐名单”之中,那么就会引发连锁反应,应将将不仅仅是经济方面。这对于委国的政治、社会、外交都会造成冲击。

(美国国务院曾经的支恐列表)

现在是个什么情况?

“支恐名单”本身并不是一个所谓真正用于打击国际恐怖主义势力,而是美国对相关反美国家和其所谓“流氓政府”施加制裁的一个工具。某种程度上讲,其跟国际恐怖主义的关系不大。目前美国政府正在考虑采取这项措施,因为特朗普政府对于委内瑞拉局势同样十分在意,并且曾经建议采用军事手段。美国国务院最近几天正在征求各机构的意见,审查来自各方面的有用的信息和情报,“了解和评估委国可能在国家层面存在参与恐怖主义线索。”委国政府和官员其实一直与中东相关组织机构和国家在走私、金融、武器方面存在合作关系,并且曾经对领国哥伦比亚的左翼反政府武装和贩毒组织提供过庇护。这些都可能会成为美国将委内瑞拉纳入到“支恐名单”的理由和借口。

(美国国务院)

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古姿



美国拟将委内瑞拉列入“支持恐怖主义国家名单”有两个目的,一是为下一步对委内瑞拉进行全面制裁提供法理依据。二是为可能的军事干涉奠定基础。特朗普担任总统前是个商人,从没有建制内运作的经验。加之他又是个口无遮拦之人,所以在上台后闹出了不少笑话。比如,他曾问身边的幕僚说“我们可以入侵委内瑞拉吗?”,这显然是个常识性问题。因为在美国,总统并没有发动战争的权力。美国总统要想发动战争,必须获得国会的授权。不过,从这件事情上不难看出,特朗普实际上早已有了对委内瑞拉动武之意。只是因为法理等方面不允许才没能实施的。而如果想对委内瑞拉动手,必须在之前做足功课,也就是能有一个被国会接受的充足理由。而如果能将委内瑞拉列入支持恐怖主义国家的名单中,那就有了全面制裁委内瑞拉或直接对委内瑞拉动手的冠冕堂皇借口。


从严格意义上来说,现在委内瑞拉并不具备被列为“支持恐怖主义国家名单”的条件。通常意义上,是指一国支持本国的恐怖主义以及支持国外的恐怖主义。首先,委内瑞拉并没有支持本国恐怖主义的显著特征,即使是对国内的反对派狠了点,那也是政治斗争的残酷性所致。至于支持国外的恐怖主义那就更无从谈起了,因为现在的委内瑞拉通货膨胀严重,已经创造了世界纪录。委内瑞拉国内已经民不聊生,哪里还有钱来支持国外的恐怖主义呢?也是基于这个原因,美国和委内瑞拉互怼了这么多年,也并没有将委内瑞拉列入支持恐怖主义国家名单之中。美国之所以对委内瑞拉网开一面,还因为委内瑞拉毕竟是美洲国家,也可以说是美国的后院国家,美国毕竟要尊重一下美洲国家的合作机制。实际上,美国一直在通过南共体来给委内瑞拉施加压力的。这也就理解了虽然委内瑞拉高调将美国视为眼中钉,而美国也并没有对委内瑞拉实施全面制裁的原因之一。


提起委内瑞拉这个国家,很多人都深感惋惜。因为委内瑞拉有着令人羡慕的丰富石油资源。曾是个排在世界前列的高福利国家。但由于查韦斯标新立异的搞起了所谓新理论,将私营企业几乎在一夜之间改成了国有企业,导致经济结构受到了严重损害。在查韦斯罹患癌症期间,委内瑞拉的经济已经出现了严重滑坡。特别是原油价格暴跌后,委内瑞拉的经济结构弊端暴露无遗。在马杜罗接手后,仍然沿袭的是查韦斯的政策。而马杜罗还没有查韦斯在委国内那样的凝聚力,导致与反对派的矛盾更加激化。并以种种借口将一些反对派的头目关进了监狱或迫使他们流亡到国外。在缺少有分量竞争者的情况下,提前大选,并取得了连任。然而,他也因为此次选举遭到了大多数南共体国家的诟病,时至今日,大选已经过去了好几个月,南共体仍然没有承认委内瑞拉的大选结果。在经济上,面对断崖式的经济和金融体系的崩溃,马杜罗不从根本问题上“抽刀”,反而逆经济规律和潮流而动的搞起了数字石油货币。直接导致了委内瑞拉的通货膨胀呈几何倍数增长。现在的委内瑞拉经济和金融体系已经崩塌,国家也到了破产边缘。失业率已经达到75%以上,药品、食品极度短缺。截止上个月的统计,已经有300多万委国民众背井离乡逃难到了哥伦比亚、巴西等邻国谋生。

面对委内瑞拉现在的局势,美国也是一筹莫展。出面干涉的话,于法理不通。不出面的话,又担心委内瑞拉在美国的后院制造出更大的危机。所以,美国拟将委内瑞拉列入支持恐怖主义国家黑名单,以便为推翻马杜罗政府制造出理由和借口。美国是在上世纪七十年代末整出这个支持恐怖主义国家名单的。而原来被定性的伊拉克、阿富汗、利比亚这三个国家的政府都早已被推翻。而现在美国正在制裁的伊朗、叙利亚等几个国家也都在美国的黑名单中。而现在想将委内瑞拉也列入这个黑名单中的用意很明显,就是要通过对委内瑞拉的全面制裁和封锁,倒逼委内瑞拉政局发生颠覆性的改变。如果仍然不能达到目的的话,不排除美国直接对委内瑞拉动手的可能!


卞竞婉


如果美国国务院真的将将委内瑞拉列入“支持恐怖主义国家名单”,那真的完全是霸道与胡来。

恐怖主义在联合国与国际社会是有明确定义的,恐怖主义组织在联合国也是有明确列名的,不是随心所欲指定的。美国国务院如果指控委内瑞拉“支持恐怖主义”,那么世人希望美国能明确指出委内瑞拉具体支持了哪一个或哪一些国际恐怖主义组织,并且拿出切实与具体的证据是什么。

如果说不清楚委内瑞拉支持了哪一个国际恐怖主义组织,却无端指控,这显然是将反恐问题泛政治化了,而这种随便栽赃、贴标签的方式是下流可耻的。

事实上,叙利亚的反对派武装努斯拉阵线,是前基地组织叙利亚分支,与ISIS也曾经有过交集,迄今为止是联合国名单在列的恐怖组织;但早在2015年国际社会就有记者通过深入调查发现,这个组织与美国、以色列以及沙特都有合作,被这些国家利用来反阿萨德政府。照此看来,美国本身反而才是常常有支恐嫌疑的。

采用双重标准,用所谓“支恐”来指控委内瑞拉是不合适的。不能因为委内瑞拉反美,就随便栽赃委内瑞拉,这是在破坏国际社会的法治秩序。

美国国务院如果最后真的缺乏理智而这么干,最后反而会让自己丧失国际信誉,与美国作为全球领袖与联合国常任理事国的地位完全不相匹配。


建章看世界


美国将委内瑞拉立为支持恐怖分子名单,目的是为军事干涉做前期准备。委内瑞拉民不了生,国内危机重重。美国选择这个时期下手,轻易解决后院之忧。美帝野心之大,决不单单是委内瑞拉!


扬州那些事


真是赤裸裸的恐吓和栽脏啊!美国人为了把自己天天在支持和培养恐怖分子的罪行上转移视线,看着哪个小国不听自己的话就把这个罪行强加到他的头上去。看来这个世界上只有用枪杆子说话了。有枪就强,有枪就是上帝,。上帝哪怕天天在犯罪,也要把这个罪行加到别国身上去。


我是你的谁142952227


美国的对外政策本身就是恐怖主义的做法,因此它把委内瑞拉列入支持恐怖主义名单是没有法律依据的,是无效的,是非法的。


zjjzmz1


合理。对极权独裁流氓国家有震慑作用。。


大道太极


这个问题就不要问了,谁都知道美国才是恐怖主义国家。其它的国家都是美国命名的,美国说话算数吗?我宁愿相信索马里海盗说的话也不相信美国说的话,美国先是自己有了,才说别人的,好转移目标,比如美国要使用化武了,先说别人使用化武。


水流951


霉国就是世界唯一的恐怖主义国家,委内瑞拉不可能支持霉恐,所以霉恐的论调不成立。


刘挚仙老夫子


早该如此,查韦斯是反人类罪,解释一下他妈妈的三亿美元。和在美国生活的原因


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