中央政法委:政法機關要依法保障服務民營企業健康發展

11月14日上午,中央政法委員會召開全體會議。這次會議議題十分重要:

學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,審議中央政法委關於依法保障和服務民營企業健康發展的指導意見,研究部署為民營企業健康發展提供法治保障和服務工作。


中央政法委:政法機關要依法保障服務民營企業健康發展



會議強調,各級政法機關要提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,把依法保障和服務民營企業健康發展作為重要政治任務,創新完善工作機制,優化細化政策措施,加強協調配合,確保黨中央決策部署落到實處。

中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨主持會議並講話。趙克志、周強、張軍,陳一新、陳文清出席會議,中央政法各單位有關負責同志列席會議。


中央政法委:政法機關要依法保障服務民營企業健康發展



看到上述信息,網友諸君自然掂出了這次會議的份量。會議對政法機關為民營企業提供法治保障服務制定了哪些政策舉措、提出了哪些工作要求?相信網友諸君特別是廣大民營經濟人士都備加關注。下面,長安君就為您一一列舉——

堅持提升站位,

把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來


要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,提高政治站位、強化責任擔當,積極發揮法治保護產權、穩定預期、激勵創新的作用,為民營經濟健康發展創造良好環境


——準確把握民營經濟在我國經濟社會發展中的戰略地位。習近平總書記深刻指出,民營經濟是我國經濟制度的內在要素,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量,是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體,也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。政法機關要認真學習習近平總書記的重要論斷,深刻領會精神實質,充分認識民營經濟的重要地位,切實增強依法保障和服務民營企業健康發展的責任感、緊迫感。

——準確把握鼓勵支持引導民營經濟發展的基本方針。習近平總書記在講話中旗幟鮮明地強調“兩個毫不動搖”,明確指出“三個沒有變”,廓清了民營經濟發展的思想迷霧,增強了廣大民營企業家的信心。政法機關要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,為民營經濟健康發展提供有力法治保障。

——準確把握護航民營企業健康發展的政策措施。

習近平總書記明確提出了支持民營企業發展的6大政策舉措,對於推動民營經濟高質量發展具有全局性、戰略性、引領性意義。政法機關要逐項對標對錶,結合政法工作實際制定貫徹落實措施,切實保護民營企業及經營者的合法權益,努力營造法治化、便利化、可預期的營商環境。

堅持主動服務,

努力為民營企業發展提供更多便利


要牢固樹立服務理念,堅持多設“路標”、不設“路障”,不斷深化涉及民營企業的“放管服”改革,為民營企業生產經營提供優質高效服務


——完善審批服務體系。進一步精簡審批事項,在治安管理、交通管理、出入境管理等方面再出臺一批便利措施。深化“互聯網+”政務服務,推動落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,優化行政審批服務體系。改進優化監督管理機制,依法提供寬鬆發展環境。

——完善法律服務體系。依託“全域立案”和巡迴審判機制,提高司法救濟的及時性和有效性。創新拓展公共法律服務,使各類市場主體請律師、辦公證、求法援、找調解等法律服務事項更加便利快捷。加強法治宣傳引導,深入推進“法律進企業、進商會、進工商聯”活動,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

——完善安全服務體系。建立風險隱患防範機制,加強安全防範工作,經常性排查整治突出治安問題和安全隱患,幫助民營企業防範經濟金融風險,維護良好秩序。

堅持平等保護,努力為民營企業發展創造公平競爭環境


要堅持各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等,對民營企業與國有企業在法律上一視同仁,讓民營企業家專心創業、放心投資、安心經營


——依法平等保護民營企業自主經營權。妥善處理涉及民營企業的民商事、行政案件,依法支持民營企業合理訴求。持續推進基本解決執行難問題,保障民營企業勝訴權益得到及時實現。對違法違規向企業收費或者以各種監督檢查的名義非法干預企業自主經營權的,依法予以糾正。

——依法平等保護民營企業及經營者合法權益。結合掃黑除惡專項鬥爭,依法打擊針對民營企業的不正當競爭、侵犯知識產權、強迫交易、高利貸等違法犯罪,依法打擊侵犯民營企業財產權利和民營企業經營者人身權利犯罪,切實保護民營企業及經營者合法權益。

——加快完善平等保護民營企業的法律制度。集中清理現有法規規章中有悖平等保護原則的相關內容,加快制定完善相關法規規章,依法保證各類市場主體訴訟主體地位平等、法律適用平等、法律責任平等。

堅持規範執法,

努力為民營企業發展提供有力法治保障


要牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規範執法辦案理念,創新完善執法機制、方式,堅決防止因執法不當影響民營企業正常生產經營活動


——依法保護創新創業行為。嚴格區分民營企業經營者自然人犯罪與單位犯罪、合法財產與違法犯罪所得、民營企業正當融資與非法集資等界限,保護民營企業創新創業積極性。

——嚴格把握法律政策界限。準確認定經濟糾紛和經濟犯罪的性質,嚴格掌握入刑標準,完善檢察機關法律監督和辦案機關內部監督制約機制,堅決防止刑事執法介入經濟糾紛,堅決防止把經濟糾紛作為犯罪處理。

——妥善處理涉及民營企業的歷史問題。對民營企業因經營不規範引發的問題,要依法妥善公正處理。建立完善涉民營企業及經營者冤錯案件的甄別糾正常態化工作機制,依法糾正侵害民營企業經營者合法權益的冤錯案件。

堅持統籌協調,

確保黨中央決策部署落到實處


要把依法保障和服務民營企業健康發展作為政法機關的重要政治任務,以更大的決心、更嚴的作風、更實的舉措,推動各項政策措施落實到位


——加強組織領導。中央政法委和中央政法各單位要把支持民營企業發展工作擺上重要議事日程,及時研究解決重大問題,加大對下指導力度。中央政法各單位要加強協調配合,形成依法保障和服務民營企業健康發展的強大合力。

——完善工作機制。指導推動各級政法機關建立健全聯繫民營企業常態機制,有針對性地改進完善保障服務措施,及時協調解決民營企業反映的合法權益受到侵害等問題。

——細化政策措施。中央政法各單位要結合本部門實際,制定出臺落實中央政法委指導意見的實施細則,細化分解任務措施,抓好貫徹落實,推動取得實質性成效。


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