藍田縣:練好「硬功夫」提升案件協審質效

截止2018年9月30日,藍田縣監察委員會派出鎮(街)監察組全部正式掛牌成立。此舉標誌著藍田縣推動監察職能向基層延伸至“最後一公里”,實現對鎮(街)轄區內行使公權力的公職人員的全面監督。

隨著監察職能向基層的延伸,縣紀委監委審理室承擔的基層案件協審工作又壓上一副沉重的擔子。如何輕鬆的審理基層報送的協審案件,並正確給出指導性的意見及建議,這是審理幹部需要面對的一個現實問題。個人認為,唯有練好四個“硬功夫”,才能提升案件協審質效。

一是審時度勢,順勢而為,學通學精業務知識。自監委成立後,中省市一系列相關法規陸續頒佈,一些舊的法規相應的得到修改,作為審理幹部,必須“伸長觸角”,以最快的方式獲取最新法規政策等的關內容,並認真仔細的研讀,做到“滿腹經綸”,為實操奠定堅實的理論基礎。

二是密切關注監察體制改革的動向,便於應對工作的變化。例如,藍田縣19個鎮(街)監察組均正式掛牌,鎮(街)監察組的工作職責有哪些、監察的權限有哪些?這些工作職責、監察權限和中省市的職責權限有哪些不同,若藍田縣制定的工作方案有侷限性,我們應當遵循上級那一級的要求來開展工作?鎮(街)監察干部在實際操作過程中,按照什麼流程或程序來開展工作,開展到具體的哪一步,鎮街的權限就受到限制,需向縣監委請示報告等等?這些問題對於審理來說就要隨時密切關注上級指導性文件精神,並熟悉文件要求,以便有效指導基層辦案。

三是嚴格把關,不留“缺口”的審好鎮(街)上報的案件。用《中華人民共和國監察法》、《公職人員政務處分暫行規定》等法規文件的要求指導鎮(街)監察組辦案;借鑑紀委案件審理的“二十四字”方針,審理鎮(街)轄區內的公職人員職務違法和職務犯罪案件,重點在案件查辦的合規性、辦案手續的完備性、談話與證據的關聯性、辦案文書的規範性、語言表達的準確性上下功夫,倒逼基層提高辦案質量。對處分決定做出後的工作,要求嚴格按照時效送達、執行、宣佈,起到良好的教育警醒作用;對卷宗的整理、裝訂提出意見建議,要求案結捲成。

四是在監察職能向鎮(街)延伸試點中,要善於及時發現問題、收集問題、解決問題,總結經驗,以此促進工作。

試點期間,難免會有“第一次吃螃蟹”的經歷、會有“走彎路”的時候,我們要冷靜對待問題,集思廣益,尋求最佳的解決方案,有效推動案件協審工作,為基層鎮街查辦公職人員職務違法和職務犯罪案件工作提供堅實的後盾。(藍田縣紀委監委)


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