規避執行、抗拒執行行為，嚴重損害司法的公信力和權威性，嚴重損害市場主體的合法權益和市場的運行規則，是當前亟需解決以維護市場良好秩序的司法難題。10月25日，西寧市中級人民法院發佈了3例懲戒失信典型案例，強化納入失信及限消懲戒，無疑是破解這一難題的長遠選項。
據記者瞭解，失信名單制度實施以來，我市執行案件中的多名“老賴”，迫於壓力主動履行了法律義務，其中不乏多年規避執行的“死案”得以解決，成為破解“執行難”的有效措施，其突出的效果極大地提升了人民群眾對法院執行工作的滿意度。下階段，西寧兩級法院將繼續強化納入失信及限消懲戒，進一步拓寬失信被執行人信息曝光渠道，除依託報紙、電視等媒體外，還將繼續在繁華市區電子大屏、住宅小區、社區公示欄、村委會等地進行重點公佈，提高公眾知曉度和監督力度，進一步加大聯合懲戒廣度、深度，讓“老賴”無處藏身、寸步難行，努力營造出全民守法的良好社會氛圍。
案例一：義務人自覺償債換取“自由身”
青海A公司與青海B公司買賣合同糾紛一案，青海省高級人民法院作出（2015）青民二終字第1XX號民事判決書判令：青海B公司於判決生效後十日內向青海A公司給付貨款8025769元，違約金1600000元。若未按判決指定的期間履行義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規定加倍支付遲延履行期間的債務利息。判決生效後，青海B公司未如期履行判決義務，青海A公司遂向一審法院西寧中院申請強制執行。
進入執行程序後，該案承辦團隊依法對被執行人的財產進行了網上查控、傳統查詢，並向其送達《執行通知書》《執行裁定書》《財產申報令》《關於敦促被執行人主動履行義務依法打擊規避和抗拒執行人員的通知》等相關法律文書，在充分認識到有能力履行而拒不履行生效裁判文書的嚴重後果後，被執行人按照《執行裁定書》要求，向申請執行人支付了貨款、違約金和保全費，因對逾期加倍利息46萬元暫無履行能力，法院依法裁定終結本次執行程序，並對被執行人的法定代表人進行限制高消費。
由於限制高消費給被執行人的法定代表人帶來出國、出境、乘坐飛機、軟臥、住宿高檔酒店等諸多方面的限制，2018年10月15日，被執行人青海B公司在具有履行能力時，主動聯繫法官，對未履行的加倍利息46萬元進行了全額償付，法院依法對其解除限制高消費，至此該案執行完畢。
[典型意義]根據最高人民法院《關於限制被執行人高消費的若干規定》，法院及相關部門對被執行人依法採取限制高消費，包括禁止乘坐飛機、列車軟臥、住宿高檔酒店等等。本案被執行人正是在限制高消費的牽制、震懾下，無法正常購買機票外出辦事，出行、住宿等處處受限，給工作、生活帶來諸多不便，才在具有履行能力後主動向法院履行義務，換取“自由身”，案件終得以妥善解決。
案例二：企業法人生產、經營遭聯合懲戒
大通C電梯有限公司與青海D房地產開發有限公司安裝款糾紛一案，經大通縣法院審理，判決：青海D房地產開發有限公司支付大通C電梯有限公司安裝費489653元。判決生效後，因青海D房地產開發有限公司未如期履行義務，大通C電梯有限公司於2018年2月11日向大通縣法院申請強制執行。
案件進入執行程序後，承辦法官及時向被執行人送達了案件執行通知書及報告財產令等相關法律文書，責令被執行人在法院限定期限內履行義務並申報財產。但被執行人在接到執行通知書後既不履行生效法律文書確定的義務也不申報公司財產。法院依法將被執行人青海D房地產開發有限公司納入失信被執行人名單，並將被執行人的失信信息通報給工商、房產、金融等單位。工商局根據該失信信息，對被執行人在資質認定方面施以懲戒，其招投標資格受到影響；國土、房地產管理部門也停止為其辦理產權轉移、權屬變更等手續。被執行人由於無法開展正常的房地產開發、銷售等業務，深刻認識到了問題的嚴重性，主動聯繫執行法院並迅速將489653元的安裝費履行完畢，法院也立即在網上對被執行人的失信信息進行屏蔽。
[典型意義]向有關單位定向通報失信被執行人名單信息，由受通報單位在政府採購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面對失信被執行人施以聯合信用懲戒，是失信被執行人名單制度發揮功能和效果的一個重要渠道，也是有關單位落實聯動機制文件要求的重要舉措。本案被執行人正是由於在招投標等方面受到了限制，無法開展經營活動，社會生存空間受到擠壓，於是主動向執行法院履行了義務。
案例三：自然人主動履行義務消除不利影響
祁某某、汪某某申請馬某某勞務合同糾紛一案，涉案標的共計5萬元。在案件執行過程中，大通法院經過網絡查控、傳統查控後，將被執行人馬某某拘傳到法院，經執行法官的釋法明理，馬某某寫下保證書，承諾當日就去籌錢，並對所欠債務進行分期償付。騙取法官的信任後，馬某某隱匿行蹤，拒接承辦法官的電話，承諾的案款也分文未還。
鑑於馬某某的不良表現，案件承辦法官依法將其納入失信被執行人名單，在將失信決定書依法送達給其母親的同時，還將馬某某的失信信息在其所居住小區的社區公示欄進行張貼，並進一步向其工作單位進行了通報。馬某某的個人形象和聲譽在同事們及街坊四鄰的心中迅速下滑，更有親友給其母親打來電話詢問詳情，馬某某母親也因兒子的失信行為連日羞於出門。被執行人的姐姐瞭解情況後，出於關心母親身體和幫弟弟消除不利影響，主動聯繫執行法官，將全部案款一次性全額繳清，院方隨後依法將馬某某的失信信息進行屏蔽，該案至此圓滿執結。
[典型意義]執行法院通過將符合條件的被執行人納入失信被執行人名單，並將失信名單對外公佈，向聯合懲戒單位及失信人的工作單位進行通報，讓其無處藏身。被執行人或其家屬迫於制裁和輿論的多重壓力，為消除不利影響、維持其日常經營及生活，主動向申請執行人履行債務，承擔了生效法律文書所確定的責任和義務，懲戒措施的作用得以有效發揮，彰顯了司法權威。
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