提升「五個層次」供給更優質檢察產品

近來，最高人民檢察院檢察長張軍多次提出，檢察機關要從供給側為人民群眾提供更優質的法治產品、檢察產品。在前不久召開的大檢察官研討班上，張軍檢察長進一步要求檢察機關必須對標對錶，為人民群眾、為社會和時代提供更好、更優、更實在的法治產品、檢察產品。這意味著，檢察機關要以檢察產品理念為指引，在供給檢察產品的每個環節上下足功夫，做到好上加好，精益求精。“產品”本是經濟學概念，意指企業供給市場供人使用或消費並能滿足人們某種需求的物品或服務等。將產品概念融入檢察工作中，不僅僅是一種理念創新，更是檢察機關在自我認知上的昇華。如何做好檢察產品這篇大文章？根本上要從提升產品品質入手。可以借鑑“產品整體概念”理論，從這一理論的核心產品、形式產品、期望產品、延伸產品、潛在產品五個層次入手，將檢察產品理念落到實處，不斷提升檢察產品品質，為人民群眾增強實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

第一，增強檢察產品的核心競爭力，切實滿足人民群眾的根本需求。產品的核心競爭力，是顧客購買產品的真正需求和根本目的。人民群眾之所以需要檢察產品，根本上是要通過檢察機關維護公平正義，而人民群眾對公平正義的獲得感，需要通過具體的案例來供給。檢察機關作為憲法規定的法律監督機關，具體通過辦案來行使法律監督權，最終達到維護社會公平正義的目的。因此，提升檢察產品的核心競爭力，必須聚焦辦案這個中心，堅持在“在辦案中監督，在監督中辦案”。增強辦案核心競爭力，就要抓好三個方面：一是要科學界定監督範圍。落實法律監督事項案件化辦理改革要求，把未實行案件化辦理的監督事項納入辦案程序中，全面提升法律監督的規範化。二是領導帶頭辦案。領導幹部帶頭辦理重大疑難複雜案件，以上率下、以上促下。三是注重辦案效果。落實“雙贏多贏共贏”理念，充分運用政治智慧、法律智慧、監督智慧，實現辦案的“三效”統一。

第二，重視檢察產品的品牌創建，有效提升社會認知度、認可度。“酒香也怕巷子深。”產品核心競爭力再強，若沒有好的品牌載體，恐怕也很難在市場競爭中佔得優勢，這就是形式產品層次的要求。供給檢察產品過程中，也不能忽略品牌建設。成功的檢察品牌，可以提升人民群眾對檢察工作的信任度，讓他們對公平正義的實現充滿希望，從心底裡支持檢察工作。檢察品牌某種意義上就是檢察工作的特色亮點，把某項檢察工作做實、做好、做精，就是品牌創建的基礎保障。打造檢察品牌，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把滿足人民群眾對檢察工作的司法需求作為切入點，立足檢察職能，抓住檢察工作的重點、難點、熱點、盲點、堵點，融合檢察工作的目標、理想、信念、情操和作風，這樣，才能打造出經得起司法實踐檢驗、確實具有推廣價值的檢察品牌。

第三，注重檢察產品的“客戶體驗”，不斷提升人民群眾的滿意度。

第四，做好檢察產品的延伸服務，著力增強人民群眾的獲得感。延伸產品理論認為，企業可以通過增加產品的延伸部分如售後服務等來提升顧客的感知價值，增強顧客對品牌的忠誠度。對照這個要求，檢察機關提供檢察產品也不能一“供”了之，做“甩手掌櫃”，不僅要注重“供後服務”，還應該結合社會需求，觸角前移，做好預防。一方面做好後續跟蹤監督工作。結案並不是一個案件的終點，只有“案結事了”，才是對當事人負責任的結果，可以通過定期回訪等措施，幫助當事人解決問題；另一方面做好法治宣傳教育工作。發揮“天然的社會普法者和犯罪預防者”作用，幫助相關單位堵塞漏洞，建章立制，提升社會綜合治理能力，積極發揮典型案例的警示教育作用，實現“辦理一案、教育一片”的預防效果。

第五，謀劃檢察產品的未來路徑，努力實現檢察工作創新發展。企業只有在產品上不斷推陳出新，走在行業前列，才能不被淘汰，這是潛在產品層次的要求。處在新的時代方位，檢察機關也必須居安思危，積極探索適合檢察產品的新道路、新模式，堅持一手抓當前、一手謀長遠。張軍檢察長提出“六個堅持”，為檢察產品不斷“升級換代”指明瞭發展路徑。大方向已經明確，接下來就是“精裝修”和落實的問題。每名檢察人員要深刻認識肩上的使命和重任，切實當好檢察產品生產者和質檢員的角色，努力為人民群眾、社會和時代供給更多、更優質的檢察產品，推動新時代檢察事業不斷開創新局面。

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