莊惠松
城鎮居民不能擁有土地嗎？為什麼？
為什麼農民有地，居民不能有地？農民有地還能打工買社保，居民不能買地種地，這是為什麼？這個問題問得好。很多人都有這樣的困惑，為什麼農民居民可以有土地，城鎮居民不可以？
涉及到國家土地的兩種所有權的性質問題。在城鎮，土地屬於國有，在農村，土地屬於農民集體所有。這就是區別。
其實不管是農村居民，還是城鎮居民，所擁有的土地權利都是土地的使用權，在這個上面是沒有區別的。國家和農民集體是所有土地的所有權人，農村和城鎮居民依法取得土地的使用權利。
題主有提到農民有土地還能打工買社保的問題，這個是很正常的。打工買社保屬於國家社會保險法的規定。但是土地使用權是屬於土地管理法的規定。兩個是不同方面的規定。再說了，現在城鄉居民保險一體化，是一樣的，不過繳費的檔次標準有高有低。
土地的用途很多，但主要是耕種和建房屋。城鎮居民也可以通過購買國有土地建房的，從這個方面來說，城鎮居民也是有土地使用權的，但僅僅是國有土地的使用權。因為是城鎮居民，不是農村集體居民，按照法律規定，肯定不能擁有農民集體的土地使用權，也是法律規定的，沒有為什麼？也是為了保障農民對農村土地的合法權益。
城鎮居民的住房保障體系和社會保險保障體系是比較完善的，因此不需要在向農民集體土地尋求使用的權利，而農民卻不行，農民的依靠就是通過土地來獲得生活和生存的資源和財富。國家從法律上來保護農民的合法權益，包括土地耕作，住房福利等方面。
城鎮土地的功能和農村土地的功能是不一樣的，主要還是房屋和公共設施的建設。因為法律規定城鎮的土地所有權人是國家，所以個人不能有所有權，但是可以使用。通過繳納土地使用費和土地使用權有償轉讓的途徑獲得。
那麼，城鎮居民依法獲得的國有土地使用權，城鎮居民也可以依法有償轉讓的，也是一種財產權，是可以獲得收益的。比如轉賣地皮，蓋房子出售等。
作為城鎮居民，和農村居民所處的體制環境不同，肯定不能直接到農村去種地吧？是不可以購買農村土地的，但現在可以通過土地流轉的方式獲得農村土地的承包經營權來耕種。這個也是農村土地三權分置的好處，對農民，城鎮居民來說都有好處。
農民不想種地了就進城打工買房，城鎮居民不想呆在城鎮了就下鄉流轉租賃土地耕種，各有各的選擇。
