韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?

导语

韩国人常引以为豪的是,40年前农民生活是“住草屋,点油灯,吃两顿饭”,而如今韩国农村实现了农业机械化、村村电气化、交通网络化、教育普及化、流通服务城市化等,韩国农民收入一度向城里人看齐……

但事实是,“限韩令”一出,大白菜价格暴涨,一颗卖到105元。和中国闹掰,恐怕韩国以后连最喜欢的泡菜都吃不起了!

不可否认,与韩国总体社会发展相比,农业依然是韩国发展的软肋,甚至成为拖累。



韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?


农业小国与劫富济农


韩国是昔日“亚洲四小龙”里重工业能力最强者,如今又以三星、LG等引领高端家电和信息产业潮流。

与之相比,韩国农业现代化的成就显得逊色——政府虽在“新村建设”中出钱改善农村基础设施,推动农村电气化,发展农村工业等,但从总体上看,由于受制于农业生产的规模和品种,生产力提高有限。

就规模而言,韩国农民户均耕地约为20亩,没有超出小农经济。

就品种而言,韩国主要农产品是水稻,为了提高水稻单产,韩国曾引进高产的统一稻,然而1980年的一场寒流摧毁了这种源于热带的水稻品种,随后农民继续种植抗寒能力较强、产量较低的水稻。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?



如今韩国农业基本上还是传统耕种方式。有学者认为,在农业方面,韩国是个不折不扣的发展中国家。

韩国也一直在探索提高农业生产力的方式,诸如扩大农民的经营规模、调整产品结构、提高农业科技含量等,但总体效果并不如意。

表面上,韩国城乡收入差别较小,农民收入提高很快,但这不是农业生产力提高的结果,而是得益于农产品的提价、严格的贸易保护和高额的政府补贴等

有关数据显示,韩国农产品的价格比国际农产品价格平均高2.85倍。韩国统计厅曾比较了34个国家的牛肉价格,其中韩国的价格最高。

韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?


韩国的食用油价格,位列全球之冠,土豆、苹果、猪肉等其他农产品大部分也名列前茅。

源味君一位朋友的亲身体验是,一个西瓜100多元人民币,一袋20公斤大米将近500元人民币,一块100克的牛肉60多元人民币,甚至高于美国的价格。

一般而言,农产品价格与国家的发达程度呈正相关,韩国农产品价格比中国的高一些可以理解,但比美国等发达国家的还要高,就显得不正常了,须知韩国的人均国民收入只有美国的一半。

昂贵的农产品价格,使农民得利了,但更多的民众是受害者。这降低了人们的实际生活水平,以致有韩国人买得起车,却吃不起肉的说法。

韩国农业,温室里备受呵护的花朵


韩国农产品生产力低,缺乏国际竞争力,又要在国内市场上维持高价,怎么办?

他们的政府练的是辟邪剑谱,剑走偏锋,对外实行严格的农产品贸易保护。

韩国在农产品贸易上实行许可制和高关税制

只有当国内农产品不能满足需要时,农业部才发放进口许可证;而在韩国的进口农产品中,100%以上高关税的农产品超过140个。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?


以韩国的主要农产品——水稻为例,韩国通过严格限制水稻进口,维持国内的零售高价。同在亚洲,韩国大米的价格是泰国大米的5至6倍以上,如果完全开放市场,韩国水稻生产将面临破产。

然而,在经济全球化进程中,韩国做不到完全闭关锁国,不能不逐步开放市场。

韩国1995年大米进口总量仅相当于国内消费量的1%,到2004年增加到4%。目前,韩国对大麦、小麦、大豆、玉米的进口已基本上完全放开。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?



由于农业地位脆弱,韩国农民不断采取激烈的措施反对农产品市场的对外开放。

在国内,农民组织游行示威,冲击政府和政党机构,反对开放农产品市场。

在国外,最近几年在中国香港、墨西哥等全球化会议上,韩国农民向国际社会陈情,要求维持农产品贸易壁垒,甚至采取包括自杀在内的极端方式。

此外,韩国农民还宣扬“身土不二”的理念,其寓意就是劝诫韩国人不吃外国米、不吃外国水果、不吃外国肉等,以抵制外国农产品。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?



源味君接触到的韩国朋友,对自己国家的农产品有一种迷之自信,和他们曾谈到美国的牛肉,说那都是穷人吃的,美国牛肉吃了会得各种疾病,所以全国上下各种抵制。他们一般只支持自己国家的牛肉,虽然折合人民币要两三百一斤,但碰到客人来,还是会买来打牙祭。

除了实行严格的贸易保护,韩国政府还通过各种途径对农业实施补贴。

早在1971年启动新村运动时,韩国政府就首先拨款20亿美元用于修建农村用水、供电系统和交通通讯设施。

在1970至1980年的10年间,韩国政府财政累计向新村运动投入2.8万亿韩元,相当于财政支出的1%。1982至1984年,政府每购买80公斤稻米所补贴的钱由9064韩元增加到19652韩元。

据有关方面统计,韩国农业补贴占GDP的4.7%,居全球前列。

人去楼空的农村


韩国农村风景、楼房都很漂亮,收入也不低,但仍然留不住年轻人。

韩国没有城乡分离的户籍制度,大量年轻人自由地涌入城市后,农村出现了劳动力老龄化和后继无人的局面。

韩国政府为吸引年轻人到农村创业,规定了一系列优惠政策,如废除农用耕地购买面积上限,设立农庄法人以大规模耕作土地,扶持农村第三产业,读农业大学基本免费和提供高额奖学金等。

韩国还从1984年推行建设“农工地区”计划,即在20万人以下的郡、镇所属的农村,选定一地由政府搞好基础设施,以便民间进入区内开办工厂企业。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?



近年来,韩国还发起“一社一村”运动,就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系,对其进行“一帮一”扶持。

三星、现代、韩国电力、韩国通讯等大型企业,都带头支持农村建设。这也是工业发展之后反哺落后的传统农业的一项新举措。

然而这些政策收效并不显著。当今韩国经济中,农业占GDP的比重由1960年的40%降至2000年的4%。

但在韩国政府的“高度扶持”下,农业已沦为离不开政府栽培的“温室里的花朵”。


韩国农业也叫苦连天,我们难道要重蹈覆辙?



而政府持续数十年的新农村建设,并没有有效遏制农村人去楼空的趋势,西方式的城市化和工业化的老路还在韩国复制。


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