昆明共享單車或超34萬輛亂停亂放嚴重 考慮「上牌」管理

共享單車在給市民帶來更便捷的出行選擇的同時,由於亂停亂放等問題也給城市管理帶來巨大壓力。昨日,中國民主促進會昆明市委員會邀請管理部門、運營企業、政協委員就“科學規範管理共享單車”舉行專題調研座談會。會上,昆明市城市管理綜合行政執法局道橋處相關負責人表示,未來昆明或將考慮通過“上牌”對共享單車進行規範化管理。

昆明共享單車或超34萬輛亂停亂放嚴重 考慮“上牌”管理

亂象

400米道路投300餘輛

去年3月開始,昆明市範圍內設置了1.5萬餘個共享單車停放點,但很多市民經常能見到共享單車隨意停放在路邊、綠化帶甚至是河道中。

“幾乎每一家企業在投放車輛時,都沒有投在固定停放點裡。”昆明市五華區華山街道辦社區建設辦公室主任黃麗介紹,華山街道下轄的翠湖片區是昆明遊客和市民最為集中的地方之一。好幾次執法人員發現共享單車企業早上7點半左右,就會用調運車拉來大批車輛,放下單車就走。“特別是在雲南大學門口,400米不到的道路,3家企業投放了300餘輛共享單車。”

據觀察,這些車輛真正使用起來的不到10%,大部分時間佔用了公共道路、盲道,不利於行人行走……黃麗說,光是共享單車的管理,就已經佔到執法人員工作量的80%。

昆明共享單車或超34萬輛亂停亂放嚴重 考慮“上牌”管理

盤點

總數或遠不止25萬輛

自2016年12月第一輛共享單車落地昆明以來,截至2018年2月,昆明市城管局審批通過的,包括ofo、摩拜、哈羅3家共享單車運營企業,一共允許在昆明投放約25萬輛共享單車。

而事實上,從座談會上3家企業報出的投放數量來看,遠遠不止這個數。目前,ofo在昆投放數量達到12.5萬輛、摩拜12萬輛、哈羅10萬輛,總數達到34.5萬輛。

昆明市城管局道橋處處長李昆表示,企業大規模投放單車後,卻疏於線下運維管理,造成了擠佔公共出口、人行道、盲道、非機動車道等一系列問題,嚴重影響了城市交通秩序和形象。

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計劃

“上牌”管理共享單車

在李昆看來,即使是企業上報的投放量與實際投放量之間,還可能存在差距。目前,昆明市城管局已經和昆明市城市交通研究所共同研究,科學計算昆明可容納的共享單車總數,實施總量控制。

“總量控制後,實施上牌是控制數量的最有效方法。”李昆說,配合上牌(實體牌或電子牌),管理部門就能對數量實施有效監管,對違規投放行為能夠及時發現、處理,對未經管理部門同意私自投放的企業予以懲罰。對管理差的企業,在投放車輛配額上予以減少。

此外,李昆透露,目前管理部門還考慮建立智能化監管平臺,引入第三方公司統一監管。通過數據對接,使一線執法人員能夠便於發現亂投放的行為,並將未接入數據違規投放的車輛清理出市場。

建議

建立投放回收標準

在雲南會凌律師事務所律師劉春輝看來,目前,昆明對共享單車亂停亂放僅僅採取了警告、50元罰款或者扣留3種處罰措施,力度還遠遠不夠。他建議,管理部門通過出臺相關規定,進一步落實實名制度,讓個人和企業都有追溯的源頭,提高亂停亂放的違法成本。此外,管理部門除了劃定可停區域外,也要明確劃定禁停區域。除總量控制外,劉春輝建議還應該設計一套統一的投放技術標準,再通過回收標準的設立,對幾個月不運營的車輛,視作廢棄物,由管理部門全權處理。


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