「調研」「放管服」改革工作的思路與方向淺談

「調研」“放管服”改革工作的思路與方向淺談

「調研」“放管服”改革工作的思路與方向淺談

「調研」“放管服”改革工作的思路與方向淺談


人民群眾的滿意度是衡量公安工作的“分水嶺”和“試金石”。交通違法處理、車駕管業務辦理、交通事故處理等窗口服務崗位是公安交管部門密切聯繫人民群眾的橋樑和紐帶。窗口崗位民警和工作人員的職業素質高低、服務態度好壞、服務水平優劣,不僅直接關係到公安交管隊伍的整體形象,還直接關係到人民群眾對公安工作的信任程度,影響群眾獲得感和滿意度。新形勢下,公安交管部門窗口服務單位如何提升管理和服務水平是關乎人民群眾對公安交管工作的滿意度重要因素之一。為此,筆者管窺蠡測,對“放管服”改革的工作思路與方向,談一談粗淺的看法。

一、公安交管服務窗口存在的主要問題

(一)群眾對窗口人員服務要求越來越高。隨著社會的發展,公安交管工作從管理為主逐漸走上了管理與服務並重軌道,群眾對服務的質量和水平要求也愈來愈高。無論什麼窗口,只要涉及服務,無論小到違法處理、辦牌辦證,大到事故處理、信訪接待,都要與群眾接觸,服務就體現其中。民警或協警的言行舉止都在群眾的監督之下,一句不恰當的話語,一個隨意的動作,都會影響群眾對你的看法。他們不僅期待窗口民警在外在形象上,說話時語言的藝術性上要有良好的表現,更期望辦事效率更高,不僅要及時辦完事,而且要辦得又快又好。

(二)窗口人員工作環境糟雜差產生困頓。一是重複勞動枯燥,產生疲倦。窗口服務工作內容基本相同,工作人員每天面對不同的人,重複同樣的話,辦理同樣的事,甚至於對同一個人要做幾次同樣的解釋或不同的人反覆回答同一個問題,這種機械式、重複式、枯燥式的回答,久而久之,很容易使窗口工作人員處於一種機械、枯燥、疲倦的工作狀態,容易滋生倦怠、厭煩的心理;二是工作環境相對糟雜差易產生困頓。目前,交管部門打造了低櫃檯、開放式的服務,方便了群眾辦理業務。但辦事群眾圍在同一窗口附近,諮詢業務、接打電話、大聲喧譁、交流聊天等等嚴重影響了工作人員的辦事效率甚至誘發了某種壞的心情,他們每天都要在嘈雜的環境中工作,工作人員的耐心、毅力隨時都面臨著嚴峻的考驗。

(三)崗位長時間相對固定缺少新鮮感。當前基層交管部門警力不足是普遍存在的問題。由於警力不足,崗位交流較少,一名民警在一個崗上工作幾年甚至更長時間的都有,原因是業務熟了、調整到一個新崗位又成了“新手”。交管部門在警力不足的前提下又要提高辦事效率,提高服務質量,崗位交流在目前交通壓力大、任務繁重的情況下難以得到實施。

二、探索做法和取得的成效

全面深化公安交管改革,推進管理機制創新,是推動公安交通管理事業發展的不竭動力和源泉,更是全面補短板、強弱項的著力點和提動能、激活力的發力點。從9月1日起,我市公安交管部門全面推進“一證辦、一次辦、一網辦、就近辦、馬上辦”審批服務便民化,申請材料的減免、多項業務“一證辦、一窗辦”等舉措,簡化了流程,節省了時間。如今,辦理車駕管業務較之以前方便多了。9月6日下午,在大隊車管所大廳辦理業務的市民絡繹不絕。市民蔡女士在“一證辦”窗口辦理駕駛證補證業務,提交了兩張一寸照片和身份證,然後通過微信支付了換證費用,在窗口坐了不到3分鐘,就拿到了新的駕駛證。按照以前的要求,申請人首先要到受理窗口填寫補證受理表,提供身份證複印件、照片等相關資料,再憑受理表到繳費窗口繳費,繳費完畢後再回到制證崗辦理補證業務。以前申請人去繳費後,如果受理窗口有人辦理業務的話,那麼申請人又得再排一次隊,這些由群眾來回跑的事項改為內部程序整合或者由車管所工作人員內部傳遞完成。筆者還了解到,市民沈先生的車剛買了兩年,9月6日來大隊申領免檢標誌,原以為需要花費很長時間辦理,沒想到很快就辦理完成。沈先生說,他心想肯定要排很久的隊,特意安排了下午的時間來,沒想到在窗口不到1分鐘就辦理完了。在大廳,一份“車駕管業務‘一證辦’清單”,初次申領駕駛證、申請增加準駕車型、申請恢復駕駛資格等27項業務以前需要四五項申請資料,減免後的只需要申請人身份證明(申請人需到醫療機構體檢除外),實現了一證即可辦理。

為全面落實車駕管業務“一證辦”相關工作,大隊設置綜合服務區,配備相應的自助服務終端,在車管業務大廳共設置兩個綜合業務受理崗,一個牌證發放崗,一個收費崗,實現繳費電子化,通過網銀,實現微信、支付寶等支付方式繳費,並備有人工收費方式,優化車駕管業務流程,實現“一窗通辦”。此次公安交管部門在改革窗口服務方面推出多項舉措,實現“一次辦、馬上辦”。主要包括:申請材料四個減免。身份證明免予複印,申請表格免手工填寫,車輛識別代號免費拓印,相關部門證明憑證實現聯網的逐步免予提交。

為進一步深化“放管服”,交管二大隊實施27類業務一證即辦。對補換領駕駛證等27項車駕管業務憑本人身份證明一證即辦;普通業務一窗通辦。整合車駕管業務窗口,推行繳費電子支付,實現“一次排隊、一次受理、一次辦結”;個性服務自助快辦。推廣使用具有綜合服務功能的自助服務終端,提供補換領駕駛證、申領免檢合格標誌、提交身體條件證明等多種自助服務,減少窗口排隊等候;業務容缺辦理。對機動車變更備案等10類業務,如未能一次帶全相關資料憑證,允許先行辦理,事後通過郵寄等方式補交,避免群眾多次往返。

三、堅持改革創新、堅持優化服務,努力提升效能

當前,隨著社會發展、時代進步,惠民惠警的舉措和辦法必然層出不窮。公安交管部門作為與群眾聯繫最密切的警種,必須緊跟形勢,以人民美好生活需要為導向,不斷探索新思路、新模式,以實際行動踐行人民公安為人民的初心和使命。一要在全面深化“放管服”改革上持續釋放“紅利”。在深化駕駛人考試、機動車號牌、車輛檢驗等規定措施同時,不斷推新“自選動作”,將更多車駕管業務向互聯網拓展,向社區、公安派出所延伸,努力使更多交管事項“一網通、網上辦”,現場辦的力爭實現城鄉全覆蓋,努力讓辦事群眾 “只進一扇門、最多跑一次”。二要在深入推進事故處理“一體化”改革上做好“加減法”。在道路交通事故處理綜合服務中心改革初見成效的基礎上,進一步圍繞“接警更快速、處警更高效、辦案更公正、流程更簡化、服務更便民”等方面做實改革文章。為此,為全面落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等服務便民化要求,大隊將精準有力的“放”、科學有效的“管”和便捷高效的“服”緊密結合,先後推出了一系列便民利民新舉措,各項工作實現了新跨越,群眾獲得感和滿意度連連攀升,得到社會各界的充分肯定。為此,筆者認為,一是深入細緻學習。車、駕管部門崗位工作人員對公安部推出的20項交通管理“放管服”改革新舉措要進行深入細緻的學習,認真學習業務知識,儘快熟悉業務流程和辦事須知,確保群眾對任何一個崗位都能諮詢或辦理相關業務,確保所有工作人員都能理解和掌握此次“放管服”的內容與意義;二是強化隊伍管理。轉變觀念,服務群眾,把怎麼做好服務,微笑服務,貫穿始終,通過各種方式,各種便民措施,從群眾進門到離開,讓群眾滿意。真正實現普通業務一窗能辦,實現“一次受理、一次辦結”的“一窗式”服務,做到精益求精,好上加好;三是加強業務監管。建全監督制度機制,及時發現工作中存在的問題,及時解決整改,確保“放管服”工作放而不亂,有序推進。

四、進一步提升人民群眾對公安交管工作滿意度

公安窗口單位的工作人員每天接觸的都是普通群眾,他們的一言一行代表的都是黨和政府的形象,如果我們對人民群眾的疾苦不聞不問,需求不理不睬,長此以往我們黨就會失去執政的根基。每個窗口工作人員,都要深刻地體會到群眾工作的重要性。正如習近平總書記在全國公安系統英模表彰大會上提出的“四句話、十六字”要求的那樣,“對黨忠誠,服務人民,執法公正,紀律嚴明”,時刻牢記“人民公安為人民”的宗旨,不斷滿足人民群眾的新要求、新期盼,我們才能更好地把握基層公安交管工作的主動權,完成好交通管理的各項工作任務。

(一)樹立執法理念,打牢為民服務基礎。牢固樹立“立警為公,執法為民”思想理念。在交通執法與服務工作中,民警與群眾打交道最多,人民警察的宗旨就是全心全意為人民服務。端正服務態度。在執法與服務中要用細心、耐心、真心的工作態度。

(二)加強業務培訓,提升服務群眾效能。

要以崗位大比武活動為契機,通過組織各崗位大練兵活動,開展崗位業務素質培訓,不斷加強窗口工作人員的法律法規學習與業務技能培訓,在有效實現業務辦理規範化和業務辦理標準化的同時,切實端正服務態度,提升業務水平、辦事效率,提高群眾滿意度,積極樹立良好形象,讓每一個工作人員都成為展示形象的窗口、為民服務的平臺、構建和諧的橋樑。

(三)強化監督制約,杜絕違紀現象發生。提高服務水平是做好群眾工作的重要保障,要做好新形勢下的群眾工作,光喊口號是不行的。面對當前不斷出現的新形勢新任務,我們必須深入研究和把握新形勢下交管工作的新特點和要求,不斷提升窗口單位工作人員服務群眾的本領,總結運用以往好的經驗和有效做法的基礎上不斷創新,靈活運用各種辦法和手段,提高群眾工作的針對性和實效性,進一步加大便民利民工作力度,推出一系列涉及民生的便民利民措施,最大限度的取信於民,方便群眾,從而提升群眾對公安交管工作的滿意度。(九江市公安局交管支隊第二大隊 羅旭初)


分享到:


相關文章: