“
一審法院認定工商登記行為有“瑕疵”，二審法院維持一審判決。涉案企業認為原西安市委書記魏民洲人為干涉導致“瑕疵”判決，並以“瑕疵”行政行為給企業蒙受巨大損失為由，申請工商登記部門及時糾正“瑕疵”。但工商部門認為，“瑕疵”行政行為不是法律概念，行政行為瑕疵不代表結果瑕疵，只是後續注意防範而已。有行政法專家則指出，“瑕疵’是輕度違法，屬於必須糾正的範圍，糾正後變成合法行政行為。
9月28日，陝西宏潤實業集團有限公司（下稱：陝西宏潤）和西安市工商行政管理局（下稱：西安市工商局）就工商變更登記中“瑕疵”行為是否應該糾正的問題，西安市政府法制辦舉行了聽證。
在聽證會上，陝西宏潤代理人認為，在西安市新城區法院32號案件審理中，已經查明認定王堅利用虛假材料獲得工商局股權變更登記，如果沒有落馬官員原西安市委書記魏民洲的關注，新城區人民法院一定會做出撤銷登記行政判決。由於新城區人民法院為滿足魏民洲的關注，把應當撤銷的變更登記曲解為“瑕疵”，嚴重損害了法律尊嚴。根據二審法院維持了一審法院認定瑕疵的判決結論，說明工商局的瑕疵行政行為被生效行政判決確定，具體怎麼糾正瑕疵行政行為應該由行政執法機關工商局本著有錯必糾原則自己確定。
西安市工商局的代理人則認為，一審法院認定行政行為存在“瑕疵”，但並不影響行政行為的合法性。二審判決並未對“瑕疵”問題進行確認。再審裁定也最終確認二審判決對所謂的“瑕疵”問題沒有進行確認。西安市工商局代理人還重點強調認為，即便是一審判決認為行政行為存在“瑕疵”，但行政機關之後對“瑕疵”問題是否糾正？如何糾正？都不影響陝西宏潤的合法權益。陝西宏潤在複議申請中也沒有明確提出糾正“瑕疵”行為的方法和意見。
陝西宏潤代理人認為，工商局在新城區法院32號案件審理中，以及聽證會上的答辯中，均承認王堅2012年1月10日提供的“股東出資轉讓協議”的簽字不是本人所籤，等於確定“股東出資轉讓協議”是虛假材料。新城區人民法院認定變更股權登記行為存在“瑕疵”，是給工商局留足自行糾正面子，糾正“瑕疵”後變成合法行政行為。
而西安市工商局代理人認為，協議雖不是本人簽字，但不代表就不是本人的真實意思表示，況且工商局已經闡述過2013年3月15日形成的宏潤房地產公司股權轉讓協議，屬於對工商局變更登記行為予以追認。西安市工商局代理人同時認為，“瑕疵”行政行為不是法律概念，雖然二審判決維持原判，僅對一審判決內容予以確認，行為“瑕疵”不代表結果“瑕疵”，只是後續工作中注意防範。
陝西宏潤代理人表示，公民、法人或其他組織無權對工商局的行政行為予以追認，有行政法專家認為，“瑕疵”是輕度違法，屬於必須糾正的範圍。西安市工商局出示的五份證據就足以充分證明2012年1月10日的申請材料虛假，變更行為已經被判決認定“瑕疵”行為，符合行政複議機關責令工商局必須糾正的法律行為，工商局應該依法主動糾正“瑕疵”行政行為。
陝西宏潤代理人同時認為，起訴時就明確西安市工商局的職權範圍是書面審查，所以沒有說工商局違法，而是要求撤銷，根據的是《行政許可法》第六十九條第二款規定。《工商登記管理條例》也有相關規定，虛假材料騙取工商登記應當予以撤銷，經人民法院認定為虛假材料就更應該依法予以撤銷。
陝西宏潤代理人還認為，西安市工商局承認一審判決是生效判決，也承認二審法院維持一審判決的事實。工商局認為二審法院判決才是生效判決的觀點極為錯誤，既然承認一審判決已生效，說明“瑕疵”行為存在，工商局就應該依法糾正“瑕疵”行為。如果法院直接判工商局糾正“瑕疵”行為，陝西宏潤通過申請強制執行程序維護權利，而不是複議程序的救濟途徑。既然生效判決認定行政行為存在“瑕疵”，工商局就應該無條件的主動予以糾正“瑕疵”。
西安市工商局代理人則表示，雖然工商局對一審判決認定的事實和判決結果認可，對二審法院維持一審判決實為結論也認可，但認為被維持原判的一審判決並不是生效判決，二審判決才是可執行的生效判決。
在聽證會上， 陝西宏潤代理人還表示，正是由於時任西安市委書記魏民洲的關注和人為干涉，新城區法院才沒有依法判決撤銷，而是找了“瑕疵”的藉口。同時希望具有行政執法職能的工商局提高執法意識，及時糾正變更登記“瑕疵”行為，恢復宏潤集團在宏潤地產的股權財產地位。不要以二審法院判決維持一審判決判決結果，一審判決不予生效的錯誤觀點故意推託。
據記者瞭解，早在7月2日啟動的西安市“重塑政治生態 奮力推進國際化大都市建設——肅清魏民洲等流毒影響 推進全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭成效展覽”上，西安市紀委、市監委有關負責人曾表示：“發生在西安的魏民洲、楊殿鍾、趙紅專、李益民、李大有等嚴重違紀違法案，給黨的形象和事業造成了嚴重危害，使西安政治生態遭到嚴重破壞，帶壞了一批幹部、敗壞了社會風氣、耽誤了西安發展，教訓十分慘痛。”
尚法新聞（ID：zgsbfzzk)將持續關注此案。
”
校對：龔 政
尚法新聞 ID:zgsbfzzk
崇德 尚法
為法治經濟鼓與呼！！！
閱讀更多 尚法新聞 的文章
