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案情介紹：交了定金付完款對方不履約 當事人要求雙倍返還定金並賠償損失
2014年，張三與某縣政府國土資源局簽訂了《國有建設用地使用權出讓合同》，合同約定：國土資源局在2014年9月17日前將出讓宗地交付給張三，用地使用權出讓金為593萬元，定金為400萬元，定金抵作土地出讓價款，自合同簽訂之日起60日內一次性付清。
合同約定出讓人未按時提供出讓土地超過60日，經催交後仍不能交付土地的，受讓人有權解除合同，出讓人應當雙倍返還定金，並退還已經支付國有建設用地使用權出讓價款的其餘部分，受讓人並可請求出讓人賠償損失。合同簽訂後，張三交納定金400萬元，並交清餘下193萬元，但國土資源局未依約交付土地。張三提起訴訟，請求人民法院判決國土資源局雙倍返還定金800萬元、退還已支付土地出讓金193萬元，賠償損失100萬元。
法院判決：合同確認解除 調整定金數額、支持雙倍返還定金但不支持損失賠償
法院經審理認為，本案《建設用地使用權出讓合同》合法有效。張三依照合同約定的期限交清了全部土地出讓金，國土資源局未在合同約定的期限內交付適合開發的建設用地已構成違約，依法應當承擔違約責任。但本案合同約定的定金數額明顯過高，依法應當調整。判決：一、解除王某與國土資源局簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》；二、國土資源局雙倍返還梁昌運定金237.2萬元；三、國土資源局返還梁昌運已交納的土地出讓金474.4萬元。
律師說法：根本違約致合同解除 定金與損失賠償法律有要求
1．當事人不履行合同或者履約不能，構成根本違約時，可以解除合同。依據《合同法》第94條的規定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實現合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；（三）當事人一方遲延履行主要債務，經催告後在合理期限內仍未履行；（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；（五）法律規定的其他情形。
2．定金不能超過主合同標的額的20%。依據《擔保法》第91條的規定，定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。
3．定金罰則規定，不履行合同一方雙倍返還定金。依據《合同法》第115條的規定，當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務後，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。
4．司法實踐中，定金與賠償損失同時存在時，守約方可以選擇利於自己的情形，但是當定金高於實際的損失賠償金額，違約方不得要求調整金額。
本案中，因國土資源無法履行合同，合同解除。但因為定金罰則約定過高，超過法定的主標的額的20%，法院予以調整。因雙倍返還定金未低於實際損失，法院對損失賠償要求不予支持。
由於合同條款複雜，在發生合同糾紛時，應詳細瞭解相關的法律法規，必要時諮詢專業法律人士，儘可能減少損失。
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