城區“廁所革命”三年行動實施方案
牽頭單位：縣城管局
為貫徹落實習近平總書記關於“廁所革命”的重要指示，按照市委、市政府《關於2018年在全市開展“雙創雙服”活動的實施意見》要求，全面推進城區廁所建設改造與品質提升，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
結合我縣縣城總體規劃，以補量、提質為重點，利用三年時間分期分步實施縣城區“廁所革命”三年行動。對城區庭院外旱廁進行徹底拆除，2018年底實現“零庫存”的工作目標。在2018年底前完成新建公共廁所5座，提升改造公共廁所8座，到2020年基本實現城區每萬人擁有4座公廁，新建、改建公廁全部達到三類以上標準。實現“佈局合理、數量達標、管理規範、服務優質、群眾滿意”的目標要求。
二、建設標準
新建和改建公廁時，嚴格落實國家《城市公共廁所設計標準》（CJJ14-2016），合理設置廁位尺寸，規範配套管理間、工具間，改善通風和採光條件，按照“統一、清晰、易懂”原則，設置各類公廁標誌，方便群眾找尋。積極利用節能環保新技術，優先選用自動感應沖水裝置，推廣使用生態木、複合仿生材料等綠色環保材料。合理配置除臭設施，保持公廁氣味清新。原則上，新建公廁不得建設旱廁。在無上下水區域，要積極推廣生物降解泡沫、真空氣衝、汙水衝等先進技術。公廁外觀設計要注重與周圍環境相協調，美觀大方，體現地域文化和城市特點。
三、方法步驟
（一）公廁新建和改建工作分階段進行，共計3年（2018—2020年），具體分為4個階段。
第一階段：規劃布點（2018年3月底前）。對所有已建成公共廁所進行全面摸底排查，對需要改造公共廁所進行登記造冊。按照國家相關規範標準，結合我縣實際情況，完成公廁建設項目布點，新建公廁選址要落實到具體地塊、具體位置。
第二階段：勘查設計（每年4月底前）。根據選點情況，進行實地勘查設計，確保增設公共廁所落到實處。對車站、公園、廣場等人流量大，公廁排隊現象較嚴重的重點區域，率先進行公共廁所的增設、提升改造工作。
第三階段：工程施工（每年5月-11月）。按照規劃布點，組織招投標、建設改造等工作。完成新建改造公廁和對外開放廁所標誌、標識、指示牌設置。
第四階段：檢查驗收（每年12月份）。將會同相關部門對當年新建改建的公共廁所進行檢查驗收，並做好市級相關部門對建設改造情況的核查準備工作。
（二）開展庭院外旱廁清零行動。對轄區內的旱廁、露天糞坑、簡易廁所進行拉網排查，並登記造冊，結合專項行動的工作要求，對庭院外旱廁進行全面拆除整治。
庭院外旱廁清零行動是提升城區整體環境的重要抓手。要配備精幹力量，深入開展旱廁的摸排。廣泛發動群眾，最大限度地爭取群眾支持。要將拆後的土地改建成美麗庭院，切實改善整體環境。在2018年4月底之前完成摸底工作，2018年年底前全面拆除城區街道範圍內的庭院外旱廁，實現“零庫存”的工作目標。
四、保障措施
1.高度重視，強化領導。開展“廁所革命”，是為民辦實事的重要體現。相關股室要充分認識到開展“廁所革命”對提升城市文明程度、提高市民群眾幸福感的重要意義，細化工作任務，做到組織到位、人員到位、經費到位。
2.倒排工期，緊扣節點。充分發揮領導小組組織、協調、指導、監督的職能，對照工期，掛圖作戰，定期召開工作會議，督促各階段工作推進到位。相關股室要加強一線指導，提高服務效率，形成協調有力、運轉高效的工作機制，保障項目推進。
3.提升品質，注重實效。建立方案審查制度，做到“一廁一方案”。通過公開招投標，選擇信譽好、實力強、業績優的專業企業承建。嚴格按照國家標準建設，注重細節，不得低水平建設或追求豪華，力爭在建築設計、設備選型、功能服務、管理保潔等方面取得突破。
4.周密組織，便民利民。要充分考慮建設期間群眾如廁問題，同一片區公廁要分期分批改造；附近沒有替代公廁的，要設置臨時公廁，並將經費納入預算和招投標；要做好替代公廁的引導和指示牌設置工作。公廁建設前期要做好周邊公示和群眾協調工作，充分考慮周邊居民切身利益，合理開展設計。要強化民主溝通，確保群眾對公廁設計滿意、建設過程滿意、建設效果滿意。
5.加大宣傳引導力度。要把“廁所革命”當作改陋習、倡文明的重要內容進行廣泛宣傳，在新聞媒體上宣傳報道。引導群眾改變如廁陋習、樹立文明新風，為“廁所革命”順利開展營造良好的輿論環境。
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