蘭州新區引領示範構築西北內陸對外開放高地
西北內陸地區開放型經濟滯後是國內對外開放區域發展不均衡的突出問題，但不影響蘭州新區作為西北第一個國家級新區對外開放建立在高起點、高水平上，這就是能不能把握髮展機遇問題，這個機遇就是"一帶一路"倡議，蘭州新區在關注外貿數據、資金流量、投資項目的同時，著眼於切實提升西北區域核心競爭力和"一帶一路"城市能級，突破開放基礎設施建設不足、管理運營人才缺乏、合作交流渠道不暢和市場信息不對稱等短板效應，引領全省開放型經濟實現跨越式發展，充分發揮服務"一帶一路"倡議建設黃金節點功能，更好地服務國家宏觀戰略。
一、深度實踐"一帶一路"倡議，堅持新時代高質量發展理念
蘭州新區把"一帶一路"倡議作為對外開放最大的發展機遇，這是堅持新的創新發展理念引領並推動區域開放型經濟高質量發展的重要實踐，甘肅作為傳統的內陸省份，不沿邊、不臨海、不靠江的區位，制約了開放型經濟發展，外經外貿基礎薄弱、結構單一。"一帶一路"倡議給沿線國家和地區帶來了福音，帶來了參與國際合作的機會，更帶來了國際國內兩個市場深度配置，堅持高質量發展，促進"引進來""走出去"更好結合，建成國家開放口岸，進一步引領國家級新區的對外開放示範作用，蘭州新區通過國際國內兩個市場的統籌配置，核心做好"新平臺、新口岸、新業態、新通道、新班列、新產業、新交流"七篇創新文章，深度實踐 "一帶一路"倡議，承東啟西，南拓北展，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
二、打造國家向西開放戰略平臺，構建高層次開放型經濟體系
向西開放戰略是黨中央深化改革擴大對外開放的重要舉措。2012年8月，國務院批覆設立蘭州新區，特別賦予"向西開放的重要戰略平臺"功能定位，是迄今19個國家新區中唯一。蘭州新區在完成歷史使命打造開放平臺的創新實踐中，以"兩港一區、特殊功能指定口岸和國際物流通道"為基礎課題，著力研究解決西北內陸地區開放型經濟發展滯後問題。六年來，先繼建成中川國際航空口岸、蘭州鐵路口岸（中川作業區）和蘭州新區綜合保稅區、進境植物種苗指定口岸、進境冰鮮水產品指定口岸、進境水果指定口岸和進境動物隔離檢疫場、進口肉類指定口岸、保稅備貨跨境電商監管中心和跨境直購跨境電商監管中心，籌建進境糧食口岸，申報進境食用水生動物口岸、進口藥品口岸、國際快件分揀中心和跨境電子商務綜合試驗區；蘭州中川國際機場已開通19個國家及地區航線21條，開通"蘭州—迪拜"、"蘭州—達卡"國際貨運包機業務；蘭州鐵路口岸（中川作業區）開行"蘭州號"國際貨運班列，累計發行220餘列，開通中亞、中歐、南亞、中蒙和中新等5條國際貨運通道，使"一帶"和"一路"在蘭州真正實現連接，以打通"中巴經濟走廊"的"蘭州新區--喀什--巴基斯坦"的國際多式聯運貨運班列在籌劃中，關檢合作示範區建設，複製推廣自貿區制度14項，建設運營蘭州新區進口商品批發中心、進口平行車西北分撥中心，2017年,蘭州新區綜合保稅區完成進出口貿易額45.45億元，蘭州新區實現進出口貿易額51.45億元，佔蘭州市的41.12%，甘肅省的15.06%，這僅僅是綜合保稅區封管運營2年時間，數據印證了蘭州新區開放型經濟的發展活力,今後還將努力推進差異化發展，積極推動蘭州鐵路口岸（中川作業區）"無水港" 建設，避免蘭州國際港務區蘭州鐵路口岸東川作業區同質化分流競爭，將蘭州新區鐵路口岸打造成為新絲綢之路經濟帶上的進出口貨物保稅集拼中轉中心、國際採購分撥配送中心和供應鏈管理中心，成為國際物流連通亞歐的新樞紐，大量的基礎工作夯實了蘭州新區開放型經濟發展基礎，通過政府引導、市場配置，建設新口岸，集聚新優勢，發展新業態，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，實現"通道經濟"向"口岸經濟"的提升，迎來區港一體化發展的口岸經濟區域化發展時代，從單一的通道經濟向集外貿、物流、加工、倉儲、旅遊、購物等多元經濟轉變，構建起"對內對外相互促進、引進來和走出去更好結合"的高層次開放型經濟體系，蘭州新區已成為甘肅開放層次最高、西北地區口岸開放功能體系最全的城市，國家級新區對外開放引領示範作用增強。
三、加強國際經貿文化合作交流，提升蘭州新區對外開放格局
"一帶一路"倡議增強了蘭州新區區域發展的協調性，推進了國際合作交流，蘭州新區堅持"走出去"和"引進來"相結合，著力建設服務於"一帶一路"國際間經貿文化合作交流中心。一是深化國際產能合作，以貿易促合作，與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、德國、法國、新加坡、馬來西亞等近40個國家和地區開展經貿往來，近20個家企業產品遠銷美國、歐洲、中西亞等國家和地區，進一步對外經貿合作規模，規劃建設中亞糧油儲運園和進口氧化鋁分撥中心等一批國際產能合作項目。二是加強與"一帶一路"沿線國家和城市間多層次多領域的文化交流，以文化促交流，先後成功舉辦絲綢之路經濟帶（蘭州新區）發展高層論壇、中韓產業論壇、絲綢之路（敦煌）國際文博會新區文化產業論壇等國際性活動，先後在韓國德國舉行專場招商推介會，蘭州新區對外知名度和影響力快速提升，進一步提升了蘭州新區的對外開放格局。（蘭州新區綜合保稅區管理委員會 段旭基）
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