中國網9月7日訊 國務院近日發佈《國務院關於促進天然氣協調穩定發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出，力爭到2020年底前國內天然氣產量達到2000億立方米以上，新增天然氣量優先用於城鎮居民生活用氣和大氣汙染嚴重地區冬季取暖散煤替代。
《意見》指出，推進我國儲氣能力建設，加快實現集約化規模化運營，鼓勵投資主體合資合作建設儲氣設施。放開儲氣地質構造使用權，鼓勵市場主體利用枯竭油氣藏、鹽穴等建設地下儲氣庫。按照新的儲氣能力要求，修訂《城鎮燃氣設計規範》。縮短項目建設手續辦理和審批週期，集中開展管道互聯互通重大工程。
《意見》提出,力爭到2020年底前國內天然氣產量達到2000億立方米以上。各地區儲氣能力不低於保障本行政區域3天日均消費量，供氣企業儲氣能力不低於其年合同銷售量10%，城鎮燃氣企業儲氣能力不低於其年用氣量5%。
對儲氣能力暫時不達標的企業和地區，要通過簽訂可中斷供氣合同等方式彌補調峰能力。
在價格保障方面，《意見》提出了推行季節性差價、可中斷氣價等差別化價格政策，制定分級保供預案和用戶調峰方案。降低過高的省級區域內天然氣輸配價格，對城鄉低收入群體給予適當用氣補貼。
同時，全面實行天然氣購銷合同制度。鼓勵市場主體發展城鎮燃氣施工等新型業務。用戶自主可選擇資源方、供氣路徑及形式，而應急支出由天然氣保供不力的相關責任方全額承擔。
另外，針對當下國內外低碳能源產業發展變化，《意見》明確“產供儲銷，協調發展”原則，構建供應立足國內、進口來源多元、管網布局完善、儲氣調峰配套、用氣結構合理、運行安全可靠的天然氣產供儲銷體系。
《意見》要求，建立以地下儲氣庫和沿海液化天然氣（LNG）接收站為主、重點地區內陸集約規模化LNG儲罐為輔、管網互聯互通為支撐的多層次儲氣系統。抓緊出臺油氣管網體制改革方案，推動天然氣管網等基礎設施向第三方市場主體公平開放。強化天然氣全產業鏈安全運行機制，將天然氣產供儲銷體系重大工程建設納入相關專項督查，嚴格查處價格違法違規行為。
進出口方面，加快推進進口國別（地區）、運輸方式、進口通道、合同模式以及參與主體多元化。天然氣進口貿易堅持長約、現貨兩手抓，在保障長期供應穩定的同時，充分發揮現貨資源的市場調節作用。（李禕然）
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