北京峯會助力中非關係行穩致遠

王磊中國現代國際關係研究院非洲所

9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕,習近平主席出席開幕式並發表主旨演講。本次峰會主題是“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。習主席講話全文的核心要義在於,面對當今和平與發展的時代命題,面對國際風雲變幻,中國將構建“人類命運共同體”這一理念作為破題方案,將堅定地與非洲朝向命運共同體繼續邁進並走深走實。

“中非雙方基於相似遭遇和共同使命,在過去的歲月裡同心同向、守望相助,走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。”習主席在講話中指出,“在這條道路上,中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀,同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。”事實上,中國始終高度重視非洲、致力於推動中非共同發展。2013年習近平當選國家主席後,首次出訪即選擇非洲,提出“真、實、親、誠”的對非政策理念,2018年習近平再次當選國家主席後首次出訪又是選擇了非洲,充分彰顯中非情誼的深厚,也為中國領導人對非洲的高度重視做出生動註腳。

近年來中非各領域交流合作碩果累累,即是以中非構建命運共同體為精神指引,以中非合作論壇為主要平臺,以“一帶一路”建設為新契機,

中非關係發展邁上了新臺階、進入了新時代。習主席在峰會上演講的主要內容也可以從上述三個方面,用三個“一”來解讀。

明確一個總目標,即將“構建更加緊密的中非命運共同體”作為指引中非合作的根本方向。中非命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分,中非向來是天然的同盟軍、真正的一家親,被廣泛視為“南南合作”的一面旗幟,可以說,中非命運共同體已經走在了構建人類命運共同體的前列,對中國與世界其他地區交往具有積極的引領和示範作用。

強化一個主平臺,即是中非合作論壇。自2000年成立以來,中非合作論壇成為中非合作快速發展的助推器,中非也在論壇機制下創設了中非民間論壇、中非青年領導人論壇、中非部長級衛生合作發展研討會、中非媒體合作論壇、中非減貧與發展會議、中非合作論壇—法律論壇、中非地方政府合作論壇、中非智庫論壇、對非投資論壇等內容豐富、形式多樣的分論壇。新世紀以來,中非藉由中非合作論壇實現了雙方關係的快速發展:2006年北京峰會,中非宣佈建立“新型夥伴關係”,中國提出建立中非發展基金、援建非盟中心等八方面重大舉措;2015年南非約翰內斯堡峰會,中非宣佈建立“全面戰略合作伙伴關係”,中國提出資金總額達600億美元的對非合作十大計劃;2018年北京峰會,習主席宣佈中國將以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引,實施“八大行動計劃”,再次推出總額600億美元的支持計劃。

用好一大新機遇,即是中國推動“一帶一路”倡議與非洲深度融合。習主席在講話中指出,要抓住中非發展戰略對接的機遇,用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇,把“一帶一路”建設同落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程以及非洲各國發展戰略相互對接,開拓新的合作空間,發掘新的合作潛力,在傳統優勢領域深耕厚植,在新經濟領域加快培育亮點。“一帶一路”倡議已經成為中國向世界提供公共產品、助力全球治理的一張靚麗名片,非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸,是“一帶一路”建設的重要方向,並且已經收穫了亞吉鐵路、蒙內鐵路等大批早期成果。截至2018年7月底,中國已同南非、馬達加斯加、蘇丹、摩洛哥、埃及、利比亞、突尼斯、塞內加爾、盧旺達等9個非洲國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄,以北京峰會為契機,中國將同更多的非洲國家商籤“一帶一路”協議。可以說,“一帶一路”倡議成為推動中非合作的強大助推器。

吉布提總統蓋萊曾感嘆:西方人來了100多年,我們的國家還是這麼窮,中國人才來了3年,就讓我們的國家發生了這麼大的變化,讓我們看到了希望!習主席在峰會上的主旨講話,向世人宣佈了中國對非合作的新理念、新舉措,以實際行動證明,無論國際政治風雲如何變幻,中國都始終和非洲“兄弟”站在一起,中國都始終堅守與非洲國家共同發展、共同繁榮的初心。我們有理由相信,以北京峰會為契機,中非關係發展

行穩致遠,必將邁上新的臺階、取得新的更多成果。(責任編輯:郭素萍)


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