（唐星波）科技的快速發展正在改變治超工作的行為模式和管理模式，是推動治超的最有效手段。近年來，湖南省治超工作逐步走入常態化，大力推行非現場執法和科技治超，充分利用物聯網監管手段，通過重塑和優化治超業務流程，推進治超工作精準化、常態化，有效解決當前執法人員不足、治理手段不強等問題，以自動檢測代替人工檢查，以科技手段代替人海戰術，全面提高治超監管範圍，連成片、形成網，讓違法超限車輛無路可走。
目前，湖南省編制《“十三五”科技治超建設規劃》《治超信息系統建設指南》《不停車超限檢測系統建設技術指南》“一規劃兩指南”，推進公路治超由“人海戰術”向科技化邁進，治超工作方法措施不斷拓展完善。建成省級、12個市州級、65個縣級治超信息管理平臺和113套公路不停車超限檢測系統，104個超限檢測站精檢數據、82個不停車超限檢測點檢測數據與省級平臺實現聯網對接。計劃“十三五”期間建設632套，將實現技術監控設備基本覆蓋全省貨物運輸主通道、重要橋樑和公路節點;同時，啟動了治超非現場執法試點，構建治超“天網”。
治超模式的轉變，收到了良好的效果。資料顯示，近年來湖南省貨運車輛違法超限超載現象得到有效遏制，全省道路交通事故明顯下降，公路優良路率明顯提升，道路運輸市場漸趨規範，政府公信力大大提高，治超工作得到部省領導充分肯定和社會各界普遍好評。
交通運輸部黨組書記楊傳堂高度評價：湖南把準了治超工作的“脈搏”，點準了強化治超的“穴位”，方向準、措施實、執行嚴、效果好，對各地深入推進治超工作具有很強的示範作用。
瀏陽市：科技構建監管網絡
在長沙瀏陽市楊家超限檢測站治超監控指揮中心，全市多個視頻監控點的情況都呈現在巨大監控屏幕上，過往車輛的載重情況、車速、車牌信息等清晰可見。
該市投入600餘萬元在瀏大公路大瑤東風界、大文公路文家市鐵山界、瀏東公路關口街道金口村和S211鎮頭毛塘等關鍵路段安裝6套具備動態稱重、車輛抓拍識別、視頻監控、超限車輛LED顯示屏、自動報警和信息處理等功能的非現場執法系統;投入200萬元，新建治超非現場執法智能信息管理平臺，實現治超非現場信息集中採集、審核，並與省、市治超信息管理平臺實現了互聯互通、信息共享。
此外，出臺《治超非現場執法規程》，規範查處、抄告、處罰裁量、信息管理等工作流程。主動與交通運管部門對接，3次違法行為吊銷車輛營運證;與交警部門對接，對車輛壓線、變道、遮擋車牌等違法行為進行查處;與市人民法院行政庭對接，得到了市人民法院的認可，並可申請法院強制執行。
在非現場執法中，堅持教育與處罰相結合，對收到信息或催告單後主動前來處理的，一般從輕處罰;對2次催告不主動接受處理的，列為重點查處對象從重處罰(扣車記分罰款);超過6個月不接受處理的，申請法院強制執行。截至目前，治超非現場執法系統共查獲800多臺超限車輛，共有103臺超限車輛車主或駕駛員收到告知函後主動前來接受處理。
“治超非現場執法避免了傳統治超執法環節中與行政相對人的現場接觸，實行網上操作，設定了嚴格的執法程序，不能隨意更改刪除違法數據，信息採集員、信息審核員嚴格按規程操作，將經過初審和複審的違法車輛信息報送處罰中心，嚴格實行查處分離，有效避免了“找關係”“說人情”等現象，確保了陽光執法、公正執法。”瀏陽市公路局局長曾雲峰介紹說。
臨澧縣: 非現場執法讓治超更智慧
近年來，臨澧縣高度重視治超工作，將治超非現場執法工作列入重要議事日程，成立推進非現場執法工作領導小組，明確專人負責統一調度，強力推進非現場執法工作開展。加大財政投入，強化資金保障。
2015年以來，全縣投入500多萬元，建成了白虎山、佘市、林夾3套公路不停車超限檢測系統，通過軟件集成，基本實現了全時段監測、案卷自動生成。在此基礎上，購置了兩臺4G平板電腦，3臺網絡智能手機，5臺執法記錄儀等，為執法人員配備車載網絡登錄智能終端和執法記錄儀等取證設備，做到實時監控檢測點車輛超限信息。
“拿出手機，打開車輛管理系統APP,什麼時間、什麼地點，每個案件都清清楚楚。”車輛一旦超限超載，監控平臺將會自動報警，自動發送短信給司機，告知司機你已超限超載。之後還將以郵寄文書的形式告知司機，文書包含：照片，車輛稱重檢測單，還有個人戶籍信息，企業信息等。系統還與交警平臺自動對接，一旦超限超載，自動打印稱重檢測單。
“數據的準確性非常重要。我們的後臺與‘智慧臨澧’的數據和交警的電子眼攝像數據對接，本地相關車主、車輛及企業信息基本都有，但不排除會出現車輛易主的情況發生，所以我都會再次核查。”臨澧縣公路局路政大隊副大隊長舒平邊點開電腦桌面的數據表邊介紹到。
截至目前，該縣通過非現場執法共處罰違法超限超載車輛845臺次，駕駛證記分1653分，吊銷道路運輸證31本，吊銷從業資格證62本，法院強制執行21起，有效地遏制了違法超限超載態勢，公路超限超載率明顯降低。“現在公路不停車超限檢測系統處理的車輛比重接近一半了，相信今後‘非現場執法’能成為治超工作的主要力量。”臨澧縣公路局副局長廖祖金說。
婁星區：高速公路大數據助力公路治超
去年下半年以來，婁底市婁星區充分利用高速公路大數據網，通過高速公路收費站視頻監控系統、稱重檢測系統、抓拍和車輛識別等設備採集數據，重點對從婁星區轄區內各高速收費站出入的超限運輸車輛數據進行採集，經過分析後固定貨運車輛違法超限超載的證據，再到當地公安交通管理部門調取違法超限車輛的登記信息。
固定證據後，按行政處罰程序對當事人違法超限超載行為予以立案。製作並送達《交通行政處罰事前告知書》和《交通行政處罰決定書》。
當事人收到《交通行政處罰決定書》後主動前來接受處罰，繳納罰款;將從各高速收費站調取的違法超限超載車輛相關信息建立數據庫，將在路面治超執法查獲的違法超限車輛與數據庫比對、甄別，如有記錄的，將非現場執法處罰一併執行到位;對當事人逾期不執行不繳納罰款，依法申請人民法院強制執行。
目前，已有800餘臺次運輸車輛接受了處罰，對違法超限超載行為起到了強大的震懾作用，高速公路違法超限超載車輛明顯減少。
“非現場執法徹底粉碎了違法超限超載車輛以高速公路為“安全島”、“避風港”的僥倖心理，真正做到治超網絡無縫隙。下一步，婁底市將在全市範圍內推廣治超非現場執法。”婁底市公路管理局局長劉文偉如是說。
郴州市： 源頭治超 科技手段是利器
郴州市把科技治超作為“智慧交通”的重要舉措，並列入市重點工程予以強力推進，精準打擊非法超限超載運輸車輛。結合路網現狀、重點源頭單位分佈，全面建設“四位一體”科技治超系統，對重要路口路段以及貨運源頭單位實現24小時有效全覆蓋，使非法超限超載車輛無處遁形。
在郴州市治超監控中心看到，所有從外地進入郴州的各大要道、高速公路出口，大貨車超載情況均在電子顯示屏上一目瞭然。一旦發現超限超載貨運車輛，系統將自動報警，並將信息以短信方式發到執法人員的手機上，調度執法人員立即對非法超限超載車輛進行管控。
此外，為加強高速公路流入地方普通公路非法超限超載車輛管控，完善治超工作科技信息網絡體系，該市啟動高速公路出口貨運車輛計重數據與市治超辦監控中心平臺對接工作。經過雙方努力，完成了市治超平臺與高速公路收費稱重系統的對接工作，並投入運行。
“我們公司的所有貨運車都實行‘一車一卡’制，過磅時如果超載，必須卸載門衛才會放行。”湖南華潤電力鯉魚江有限公司綜合部部長李立生介紹，為跟上資興市強化源頭治理的步伐，2017年，該企業不僅與全市所有源頭企業一樣，安裝“千里眼”、“順風耳”，還重新改良銷售系統，投資36萬元建成了“副產品銷售管理信息系統”，與市各級信息監控平臺網絡互聯互通，利用科技治超的利器嚴把治超頭尾關。
永興縣也在全縣建立了礦產品(煤炭)、治超治限稅費信息化管理系統，將全縣的源頭企業、驗票站、監測站等信息全部納入信息化徵收管理範圍，實現了貨運車輛出場、煤稅站過站、魯永治超站監測三個環節的管控把關，有效杜絕了煤炭運輸車輛“雙超”違法行為。
郴州市治超辦負責人介紹，郴州市治超信息管理平臺與高速公路出口貨運車輛計重數據實現對接，將有效地遏制經高速公路流入普通公路的超限超載車輛逃避治超檢查，避站繞行等行為，對違法超限超載行為實現精準打擊，極大地節省治超工作的人力和物力，助力治超工作穩健推進。
自湖南省大力推進科技治超以來，全省公路治超網絡逐步建立。下一步，湖南省將進一步推進科技治超，加大省市縣站四級治超信息管理平臺建設力度，實現治超平臺與交警、運管信息管理系統的互聯互通和信息共享;同時，加快治超立法，積極推進非現場執法，把科技治超納入法制的軌道，形成長效機制，推進聯合治超執法常態化制度化。
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