在2017年市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動中，市民建議我市應積極參與“21世紀海上絲綢之路”倡議，多點發力打造國際先進海洋發展中心。結合這一建議，市發展改革委按照黨的十九大報告“加快建設海洋強國”和省委省政府海洋強省建設部署，緊緊圍繞突出創新引領、實現三個更加目標要求，落實一三三五工作思路，聚焦建設國際海洋名城目標定位，編制了《青島市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》，深入謀劃海洋發展，打造國際海洋名城。
《行動方案》中確定實施“1045”行動，即加快發展海洋交通運輸、海洋船舶與設備製造、海洋生物醫藥等10大海洋產業，全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放等4大領域發展水平，實施海洋新動能培育、重點區域率先突破、項目園區企業建設、國家軍民融合創新示範區建設、“放管服”綜合改革5大支撐保障工程，加快構建以新動能為主導的現代海洋產業體系，建設國際海洋名城，打造海洋強省建設主引擎，努力當好海洋強國、海洋強省建設生力軍。
為了讓廣大市民及時瞭解我市國際海洋名城建設行動方案的相關情況，市發展改革委主動進行解讀，通過網絡在線問政、官方微博、官方微信、QQ群、微信群等多渠道、多形式積極開展宣傳，提高群眾知曉率，營造我市大力發展海洋經濟、建設國際海洋名城氛圍。
《行動方案》是繼2011年我市編制實施《青島市藍色經濟區發展規劃》以來，第6次對海洋發展戰略的深化提升。
2011年的《青島市藍色經濟區發展規劃》提出青島要打造山東半島藍色經濟區核心區龍頭城市。
2014年我市聚焦海洋科研，編制了《青島藍色硅谷發展規劃》，並獲國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部及國家海洋局5部委聯合批覆，進一步鞏固提升青島海洋科研的地位。同年，青島西海岸新區獲國務院批覆設立，成為我國第9個也是唯一以海洋經濟發展為主題的國家級新區。
2015年，我市印發實施《青島市“海洋+”發展規劃》，提出“海洋+”新模式、新業態、新產業、新技術、新空間、新載體六大重點任務，推動海洋元素融入經濟社會發展各領域。
2016年編制了《青島市建設國際先進的海洋發展中心行動計劃》，提出努力打造全國海洋經濟領軍城市。2018年編制建設國際海洋名城行動方案，是我市基於自身海洋優勢和特色，主動在全球座標中謀劃、佈局海洋發展所提出的重大舉措。
《行動方案》提出，爭取到2022年，全市海洋生產總值爭取達到5000億元，佔GDP比重超過31%，形成6個產值（收入）千億級以上的海洋產業集群。到2028年，基本構建起海洋創新動力強勁、市場主體活力充沛、新興產業不斷壯大的現代海洋產業體系，實現海洋大市向海洋強市的戰略性轉變。
到2035年，全面建成與世界知名海洋城市媲美、特色鮮明、創新強勁、活力彰顯、文化濃郁、環境優美、全面開放的國際海洋名城。
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