F-35「坎坷一生」

首批聯合攻擊戰鬥機已被宣佈具備作戰能力。隨著這種戰鬥機全面投產,所有3種型號——空軍的F-35A戰鬥機、海軍陸戰隊的F-35B戰鬥機和海軍的F-35C——都跌破每架1億美元的門檻。

但也不全是好事。F-35仍受到一些決策的困擾。比如有一個決策是用“併發”策略來建造飛機。也就是說,在試驗設計真正定型前就建造第一批飛機。截至3月份,只有近一半的F-35飛機做好了作戰準備,因為許多較老的F-35飛機有待達到規格要求。

F-35剛剛順利完成一段“航程”。6月,3架美國空軍F-35A戰鬥機飛越大西洋,出現在英國範堡羅航空展上。F-35戰機在範堡羅航空展的處女秀推遲了兩年。兩年前,F-35戰機因引擎著火,未能在這一國際航空展亮相。

最近的報道顯示,F-35“閃電II”式戰機可能終於迎來了拐點。它克服了困擾其研發階段的技術問題,並且已接近於做好作戰準備。對這款期待已久的飛機來說,這是一個重要時刻。這個時刻早就該到來。2015年7月,海軍陸戰隊宣佈聯合攻擊戰鬥機可以投入作戰。空軍近日宣佈聯合攻擊戰鬥機具備初始作戰能力。海軍則希望在2019年2月之前做到這一點。如果這一時間表保持不變,F-35將在它擊敗波音公司的X-32戰鬥機方案而被選中18年之後具備基礎作戰能力。這也將是聯合攻擊戰鬥機項目啟動23年之後。

20多年來,F-35一直為大型防務合同都會發生的各種問題所困擾:進度延後,預算超支,還有最初的超賣。事情何以到了這種地步?耗資數萬億美元的大型飛機最終是如何飛上藍天的?

只能有一個

從任何角度看,F-35的研發都是一團糟。原因很多,但都回到批評F-35的人士所說的這種戰機的原罪:五角大樓試圖製造一款通用型戰機,即聯合攻擊戰鬥機。

這項計劃始於1996年,當時聯合攻擊戰鬥機被視為取代F-16戰機、F-15E戰機、A-10戰機、F/A-18戰機以及AV-8B戰機的一個方式。聯合攻擊戰鬥機項目要求以一個通用的設計方案推出3種機型,它們共用80%的零部件。美國空軍將有常規的F-35A戰機。海軍陸戰隊將有短距起降的F-35B。美國海軍將有可在航母上降落的F-35C。在初始階段,根據預測,F-35在空對空作戰中的效率是老式傳統戰鬥機的4倍,在空對地作戰中的效率是老式傳統戰鬥機的8倍,在對敵方防空能力進行偵察和壓制方面的效率是老式傳統戰鬥機的3倍。設計目標要求聯合攻擊戰鬥機直到2040年都將是首要攻擊機,其空中優勢僅次於F-22“猛禽”隱形戰鬥機。

F-35將不僅為美軍各軍種共享,還要在世界各地共享。一個由“夥伴國”組成的聯盟不僅會使用和生產這種飛機,而且在全世界為其提供支持。最終,8個外國夥伴——澳大利亞、加拿大、丹麥、意大利、荷蘭、挪威、土耳其和英國——簽署了投資併購買這種飛機的協議。到目前為止,7個國家接收了首批聯合攻擊戰鬥機,8個國家有飛行員和維護人員接受訓練。

然而,這一切姍姍來遲。這不僅是因為製造有如此多構成部分的戰機所涉及的技術非常複雜。早在F-35戰鬥機項目被拖延和超支困擾之前,歷史上多用途飛機未達到預期的事例就比比皆是。以最初的F/A-18“大黃蜂”戰機為例。“大黃蜂”如今是美國軍方的主力戰機,但它首次亮相時缺乏A-7“海盜”攻擊機的射程和有效載荷,也缺乏它要取代的F-4“鬼怪”戰機的加速和爬升性能。

F-35的支持者們面對這些事例並不退縮,他們堅信,為幾個軍種建造通用型飛機所需的技術進步終於實現了。早在2000年,美國海軍陸戰隊的邁克爾·霍夫中將(從1997年至2001年擔任聯合攻擊戰鬥機項目的負責人)在採訪中,用拳頭重擊桌子,宣稱聯合攻擊戰鬥機不會發生過去多用途戰機所遇到的問題。那些飛機項目很容易在預算上超支,在進展上停滯不前。

艱難時期

事情很快變得非常糟糕。空軍想要隱形飛機,而這些隱形要求導致聯合攻擊戰鬥機的設計方案沒有內部武器艙,至少在最初是如此。這個設計方案未被海軍陸戰隊所接受,因為海軍陸戰隊要求設計方案包括內部武器艙。設計上的這一修改將使F-35戰機變得更重。海軍陸戰隊對垂直起飛飛機的期望也將是如此。海軍陸戰隊之所以想要垂直起飛飛機,是因為它表示沒有可以替代“鷂”式垂直起降戰鬥機的選項。英國《防務》月刊記者、“戰爭無趣”網站博主戴維·阿克斯說,海軍陸戰隊“提出短距起降能力的要求,實際上是把一個臃腫、笨重的機身強加於這個項目,儘管空軍的F-35A戰機並不真想那麼臃腫”。

為3個軍種建造一架飛機並不是聯合攻擊戰鬥機項目遇到麻煩的唯一方面。五角大樓希望利用“併發”策略:即在完成地面和飛行測試的同時建造量產飛機,以此來降低成本。他們不管F-35的多數方面仍處在項目開始的研發早期階段,距離可以整合的成型技術還很遙遠。這些方面包括飛機發動機和飛行控制系統,以及軟件和自動化後勤系統等。你可以想象發生了什麼。在飛行測試期間,軍方發現F-35需要進行結構和電子方面的修改。許多飛機已經生產出來,這一事實讓修改的成本變得昂貴得多。

在2003年之後的十年裡,聯合攻擊戰鬥機項目遭遇了十幾次重大挫折。這些挫折一個個接踵而來。2004年,F-35B超重2000磅以上,無法達到其性能目標。2006年,美國政府問責局警告說,由於“並行”開發政策,對系統不能充分發揮作用或不能運行的飛機進行改造的費用可能非常昂貴。到2013年,投入的改造成本達17億美元。

從2007年起,網絡入侵導致與F-35設計和電子系統有關的幾個TB的數據被盜。這次攻擊和2012年另一起對英國航空航天系統公司(該公司製造F-35的飛行控制軟件、電子戰系統、機身後部及其水平和垂直尾翼)的網絡攻擊迫使項目的軟件、硬件重新設計,從而增加了成本、加劇了延遲。從棘手的頭盔顯示系統,到不合格的彈射座椅和後勤軟件,F-35不斷面臨挑戰。

一團糟的情況非常嚴重,以至於到2010年,美國國防部長羅伯特·蓋茨撤銷了戴維·海因茨少將聯合攻擊戰鬥機項目經理的職務,這更加延誤了開發進程。組裝F-35四件套機翼的問題,支持F-35B機翼的一塊隔板出現結構疲勞,加上洛克希德-馬丁公司發生一次罷工,這些問題導致首批產品的購買減少。接連不斷的麻煩幾乎使2010年至2011年F-35B被取消。為避免設計變更造成進一步延遲,五角大樓在2012年接受了F-35A縮小作戰半徑和F-35B延長起飛滑跑距離。F-35B的估計作戰半徑減少了15%。F-35B在最近的跨大西洋飛行中不得不加油15次。

誰來為這場持續20年的災難承擔責任?2013年,政府問責局的邁克爾·沙利文聲稱,洛克希德-馬丁公司未能儘早開始進行系統工程,而且不瞭解啟動該項目所涉及的技術。但同年蘭德公司的一項研究發現,F-35戰機的3種型號在研發過程中彼此差異太大,採用一個基本設計方案或許比各軍種從一開始就根據自己的要求分別建造飛機的成本還要高。大型防務項目幾乎總是超出預算,你也已經知道了開始-停止的原因,這些事實讓F-35項目的頭20年處在混亂狀態。

費用和承諾

F-35的成本估算在過去15年裡每年都在變化。不過可以肯定地說,該項目是美國曆史上(迄今為止)最昂貴的項目,其成本在2012年估算為逾3200億美元。2014年,政府問責局發現,F-35機群的運營成本將比它所取代的飛機高出79%。

五角大樓2015年的《選定購置項目報告》說,這個項目的成本從2001年開始增加了43%,其中包括單位成本(增長了68%)。報告還說,F-35A的每飛行小時成本為3.25萬美元,而F-16C/D的成本為2.55萬美元。分析人士稱F-35是“燒錢的坑”。他們並認為,洛克希德公司建立廣泛的全國和全球供應商基礎(包括分佈在45個州和9個外國的1300家供應商),其目的與其說是為了保障物流效率和安全,不如說是為了確保聯合攻擊戰鬥機項目因太大而不能倒閉。

他們成功了。F-35可能是最受嘲笑和最有爭議的戰機之一,但它已經亮相,幾乎可以投入現役。這是好事。坦率地說,美國需要F-35。美國空軍現有飛機機身的平均年齡為27年,海軍的情況差不多同樣糟糕。幾十年歷史的海軍陸戰隊飛機正被從飛機墳墓運回去。作為第五代戰機,F-35提供了新的作戰能力和信息利用能力。它將與F-22和第四代戰鬥機如F-18和F-16一起,在防禦環境下“打破防守”。


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