城中區「時間銀行」志願式互助養老服務模式要實施啦~

• “時間銀行”

城中區關於開展 “時間銀行”志願式互助養老

服務模式的實施方案

為貫徹落實黨的十九大精神，推進“兩個絕對”具體化工作，加快構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，探索建立“三社聯動”社區服務格局，根據西寧市人民政府辦公廳《關於印發西寧市居家和社區養老服務改革試點實施方案的通知》（寧政辦〔2018〕37號）文件精神，結合我區實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大關於做好老年人養老為老服務工作的指示精神，傳承發揚中華傳統美德，切實加強居家養老為老服務工作，著力提升居家養老為老服務水平，改變固有觀念，充分發揮老年人自助、互助養老能力，從而促進文明城市建設。

二、工作目標

全面貫徹黨的十九大關於構建養老、孝老、敬老政策體系的戰略部署，落實“老有所養，老有所醫，老有所教，老有所為，老有所學，老有所長”的目標，結合城中區實際情況積極構建以政府主導，鎮（街道）、社區、社會組織共同組織實施，深入開展中區“時間銀行”志願式互助養老服務工作健康有序的發展。

三、具體內容

（一）志願者來源：一是由社區對所轄各個小區內的熱心、身體狀況好的低齡老人進行摸底統計，組成互助養老志願者團隊。二是組織動員轄區政府各部門、人民團體、總寨鎮、各街道辦事處所轄社區和農村、各社會組織人員積極參與互助養老志願者團隊。三是有志願意願的年輕大學生。

（二）服務模式：一是倡導“低齡時‘存’時間，高齡時‘換’服務”的志願式互助養老服務模式。以社區為單位，為社區的高齡老人提供志願服務，所積累的志願服務時間存入到“時間銀行”，在自己年邁時可以換取新一代老人的志願服務。通過相互幫扶，讓老人不再孤獨，在家門口就可以安享晚年生活。

（三）服務對象：服務對象為轄區內60歲以上的孤寡老人、獨居老人；重點優撫對象老人；行動不便、失能、失智、殘障老人；低收入家庭老年人。

（四）服務方式：根據實際現狀與需求，組織協調、合理搭配，組建成立由互助養老老年志願者團隊成員、社會組織志願者團隊成員、大學生志願者團隊成員組成的志願者互助服務隊，在本社區的各個小區按照就近原則，由年齡小的照顧年齡大的，身體好的照顧身體較差的，以此來滿足轄區老年人的實際養老服務需求。

付出服務的志願者的時間由社區或社會組織工作人員通過查證、核實，在“時間銀行儲蓄卡”上給予登記、儲蓄、記錄，在志願者自身（只針對老年志願者團隊成員）需要服務的時候可折抵同等時間不需要付費。對於沒有使用時間折抵的志願者給予相應的物質獎勵。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織實施。總寨鎮、各街道辦事處要充分認識開展“時間銀行”互助養老服務工作的重要意義，高度重視、精心組織、抓好落實，確保城中區該項養老創新工作穩步推進。

（二）廣泛宣傳，營造良好氛圍。要廣泛宣傳開展“時間銀行”養老服務的意義、政策和條件，提高社會共識度，擴大社會參與面，形成老年人群體願意參與，弘揚敬老、養老、助老的優良傳統，社會各界關心、支持和參與“時間銀行”互助養老服務工作的良好氛圍。

（三）督促檢查，總結試點經驗。按屬地化管理，各鎮（街道）加強對“時間銀行”養老服務試點工作的具體指導和督查，對區政府各部門、人民團體等單位參與情況，進行統計上報。認真總結推廣試點工作好的經驗和做法，發現的問題要及時研究解決，不斷提升“時間銀行”互助養老服務工作的整體水平。

城中區精神文明建設指導委員會辦公室

城中區民政局

2018年5月17日

監製 | 李秀彥

來源 | 區民政局、區文明辦

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