環境保護
推進汙染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。推動鋼鐵等行業超低排放改造。提高汙染排放標準，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤汙染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大汙水處理設施建設力度，完善收費政策。嚴禁“洋垃圾”入境。
——摘自2018年《政府工作報告》
李克強總理在談到生態環境時表示，五年來，我國生態環境狀況逐步好轉。制定實施大氣、水、土壤汙染防治三個“十條”並取得紮實成效。單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要汙染物排放量持續下降，重點城市重汙染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發展呈現可喜局面。
據瞭解，2018年全國人大常委會將繼續為打贏汙染防治攻堅戰提供堅實法律保障。在十三屆全國人大一次會議首場新聞發佈上，發言人張業遂表示，十二屆全國人大常委會每年都把加強環境保護和生態文明建設作為履職盡責重點方向。
在立法方面，堅持用最嚴格的法律制度保護生態環境，先後制定和修改環境保護法、大氣汙染防治法、水汙染防治法、海洋環境保護法、環境保護稅法、野生動物保護法等六部重要法律。此外，還及時批准了氣候變化《巴黎協定》等有關條約，逐步構建起系統配套的環境保護的法律制度。
在監督方面，先後檢查了環境領域六部法律的實施情況，聽取審議國務院七個專項報告，運用專題詢問、審議整改報告等方式，加強跟蹤監督，全面推動環境保護法律制度的有效實施。
張業遂強調，2018年全國人大常委會將繼續緊盯環保工作不放鬆，制定土壤汙染防治法，修改固體廢物汙染環境防治法，審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告，開展大氣汙染防治法、海洋環境保護法執法檢查，努力為打贏汙染防治攻堅戰提供堅實的法律保障。
政協發言人王國慶談到，大氣汙染防治和經濟發展、保障民生並不矛盾。 高排放、高汙染的經濟增長不僅影響長遠發展，而且影響百姓的生活和健康。這不是我們所要的增長。他提出，在我國經濟由高速增長向高質量發展轉變的當下，更應該抓住時機堅決地調整產業結構、能源結構和運輸結構，從源頭上減少汙染，形成節約資源、保護環境的發展方式和生產方式。同時，要堅持全民共治，大力倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，實現以效率、和諧、可持續為目標的經濟增長和社會發展方式。“大氣汙染防治是個複雜持久的系統工程，只要全社會思想上高度重視和行動上鍥而不捨、馳而不息，一步一個腳印地持續推進，我們對打贏藍天保衛戰的信心還是滿滿的。”
全國政協委員、民建河北省委駐會副主委範社嶺呼籲關注土壤治理。他表示，土壤是構成生態系統的基本環境要素，是人類賴以生存的物質基礎，也是經濟社會發展不可或缺的寶貴資源。但我國土壤環境總體狀況堪憂，特別是部分農村地區土壤汙染較為嚴重，對農產品質量安全和人們的身體健康構成了嚴重威脅。範社嶺提出，一方面應強化土壤治理措施，包括摸清土壤汙染底數，加快土壤汙染防治地方性法規的制定進度，開展汙染治理與修復工程。另一方面則應強化外部輔助措施，包括加大執法力度、建立檢測網絡，提倡綠色環保的生產生活方式等。
石化行業是排汙重點行業，同時又是汙染防治主力軍，擁有技術優勢和治理能力，能夠為社會提供先進的節能減排技術和節能環保裝置。石化行業的綠色發展水平提升，能夠從很大程度上促進我國整體環境保護工作。
全國政協委員、中石化集團副總經理、中國工程院院士馬永生建議：完善有助於大氣汙染治理的價格、財稅、金融、信貸政策。包括對石化企業自備電站脫硫、脫硝、除塵進行電價補貼；降低環保治理設施建設貸款利息；建立綠色發展基金，鼓勵難處理廢氣治理技術研究與開發；完善固體廢物，尤其是危險廢物綜合利用稅收減免。
全國人大代表、浙江龍盛集團股份有限公司技術中心副主任歐其表示，在新形勢下推進我國生態文明建設，打好環境汙染防治攻堅戰，染料行業的整治提升首當其衝。歐其認為，加強染料行業環境監察，關鍵在於加強環保精準執法及行政作為，應堅決打擊擾亂行業秩序、汙染環境的“低小散”企業，以創新驅動及綠色消費引導推動行業轉型升級。
石化行業正在逐步構建綠色清潔低碳的行業發展新模式，不少企業環保工作取得了“零”排放、近“零”排放的顯著成效。但不可否認，也有部分子行業的副產物存在較大汙染，但受制於種種因素，尚難全部實現資源化利用。如磷肥行業就面臨著磷石膏處理的老大難問題。
全國人大代表，湖北興發集團黨委書記、董事長李國璋表示，解決磷石膏處理問題的關鍵在於加強綜合利用效率。他提出，應鼓勵相關產業以磷石膏替代天然石膏；給予臨時改資源化利用企業和利用磷石膏製品的企業相應的政策優惠和補貼，同時制定相關標準，推廣磷石膏製品應用。
此外，石化企業“退城入園”也是實現行業綠色發展的重點任務。目前我國共有各類化工園區500多家，化工園區工業總產值約佔石油和化學工業總產值的六成。2017年，在政策推動之下，化工園區綠色化發展提速。工信部公佈的第一批“綠色園區”試點名單中，就包括了寧波石化經濟技術開發區、惠州大亞灣經濟技術開發區等5家化工類園區，這些園區成為我國化工園區中綠色發展的卓越代表。
全國人大代表、山東省東營市市長趙豪志說，東營作為石油資源型城市，過去經濟發展方式比較粗放，給生態環境造成了不小壓力。今後將把生態建設擺在更加重要的位置，加強汙染防治，改善生態，為人民群眾創造一個生態宜居的環境。
閱讀更多 中國石油和化工 的文章
