川普要企業美伊二選一 歐盟:聽他的就制裁你!

在針對伊朗的新制裁措施生效後,美國總統特朗普又表示,與伊朗做生意的公司將失去自己的美國業務。也就是說,制裁的潛在對象已經不僅僅侷限於伊朗。美國與歐盟之間的貿易衝突又增添了新的元素。而歐盟也並沒有打算坐視不理。

​當地時間週二(8月7日),特朗普在推特上寫道:“……這是有史以來實施的最嚴厲的制裁,到了今年11月,制裁又會升級到另一個水平。任何與伊朗做生意的人都不能和美國做生意。我求的是世界和平!"

特朗普要企业美伊二选一 欧盟:听他的就制裁你!

作為回應,伊朗外長扎裡夫批評稱,特朗普的推特是陳詞濫調,同時譴責其“單邊主義”。扎裡夫在推特上說:“這不是第一次有戰爭販子聲稱他在為‘世界和平’發動戰爭。”

今年5月,特朗普宣佈退出伊朗核協議,毫不顧忌其餘簽訂核協議的國家——英國、法國、德國、俄羅斯以及中國。在美國看來,伊朗遵守了2015年協簽訂的議內容,但該協議仍存在缺陷。在8月7日前的最後時刻,伊朗回絕了美國的談判建議,制裁正式生效。

特朗普週二的表態也意味著,制裁對象或將不僅僅侷限於伊朗。所有與伊朗做生意的企業都將成為打擊目標。

由於美國公司在伊朗的業務較少,特朗普的最新表態傷害最多的就是歐洲和亞洲企業。在是否退出伊朗問題上猶豫不決時,它們的美國業務也岌岌可危。

到目前為止,法國石油巨頭道達爾和標緻汽車母公司PSA都叫停在伊朗的新投資。德國車企戴姆勒表示:“根據已生效的制裁措施,我們已經暫停了在伊朗已經受到限制的活動。”

另一方面,歐盟外交政策負責人費德里卡·莫蓋里尼鼓勵企業與伊朗開展更多業務。莫蓋里尼表示,伊朗政府遵守了協議規定的限制伊朗核計劃的承諾。歐洲人應自行決定他們想與誰做生意。

我們正在盡最大努力讓伊朗留在核協議中,讓伊朗和伊朗人民從協議的經濟效益中得到好處,因為我們相信這不僅符合本地區的安全利益,也符合全球安全利益。

莫蓋里尼的助手娜塔莉·託奇更是宣佈:

如果歐盟公司遵守美國的二級制裁,它們將反過來受到歐盟的制裁。

8月7日起,歐盟新版阻斷法令已經生效,目的是保護歐盟企業與伊朗合法地開展業務,免受美國域外製裁的影響。歐盟委員會聲明還稱將“致力於保護和維持與伊朗的有效金融渠道、以及伊朗油氣的持續出口”。歐盟重申,維持伊核協議事關“尊重國際協議及維持國際安全”。

“阻斷法令”在1996年被引入歐盟,當年即為對沖美國“域外法權”。按此法令,如美國對別國制裁殃及歐盟企業,涉事企業無需遵守美國製裁規定。

前美國國務院制裁政策副首席協調員理查德·涅夫在一次電話會議上說:“我認為他們(伊朗)規避制裁的最簡單方法,正是來自我們實施制裁的方式——即分裂我們自己的夥伴關係。”“事實上,我們不是在與歐洲合作,而是在與歐洲對抗,這意味著我們沒有能與之合作的,全面的歐盟制裁體系。”涅夫指出,考慮到歐盟這樣的親密夥伴的利益,美國實施的制裁將會滋生漏洞。

據半島電視臺報道,國際危機組織(International Crisis Group)伊朗項目主管阿里·瓦茲也認為,與以往的措施相比,美國目前的制裁措施對伊朗的影響較小。制裁曾經有效是因為它們能得到國際支持。這一次,美國基本上是在脅迫其他國家服從美國的要求。因此,漏洞百出的制裁制度不會像上一輪制裁那樣有效。但“美國人真的沒有正確地理解這一點。”

而對於伊朗來說,分析師表示,美國的第一輪制裁針對伊朗汽車、地毯等行業,並阻止伊朗購買美元,但都不太可能立即引發經濟動盪。

但11月就將到來的第二輪制裁可能更具破壞性,直指伊朗至關重要的石油行業。韓國已經於7月1日起停止進口伊朗石油,成為首個停止進口伊朗原油的亞洲國家。美國的其他盟友是否會一同跟進,還有待進一步觀察。


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