科目名稱：專業綜合
科目代碼：814
使用學科（類別）專業（領域）：行政管理
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一、考試性質
《專業綜合》是為中南民族大學招收行政管理專業碩士研究生而設置的具有
選拔性質的入學考試科目，其目的是科學、公平、有效地測試考生掌握大學本科
階段行政管理學的基本知識、基本理論，以及運用馬克思主義的立場、觀點和方
法分析和解決問題的能力，評價的標準是高等學校本科畢業生能達到的良好及以
上水平，以保證被錄取者具有較好的專業素質。
二、考查目標
《專業綜合》課程的考試目的是測試考生對政治學和行政管理學的基本概
念、基本原理、基本方法的掌握程度，並由此判斷考生是否具有進一步深造和培
養的素質及潛力。
本課程的考試內容由政治學和行政管理學兩部分組成，這兩個部分的學習內
容分別是我校行政管理學科的專業核心基礎課程，是行政管理專業學生必須掌握
的基礎理論課程之一。考試要求考生較為全面地掌握政治學和行政管理學研究的
基本概念、基本理論和基本方法等基礎知識，初步具備運用政治學和行政管理學
的基本理論分析與解決實際問題的能力。
三、考試形式和試卷結構
1.本試卷滿分為（150）分，考試時間為（3）小時
2.考試方式為閉卷、筆試。
3.試卷考查的題型及其比例
（1）名詞解釋題：每題 6分，共 5題，合計 30分，佔 20%
（2）簡答題： 每題 12分，共 5題，合計 60分，佔 40%
（3）分析題： 每題 30分，共 2題，合計 60分，佔 40%
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四、考查內容
第一部分：政治學
（一）政治與政治學
1.政治的定義、起源及歷史發展
2.非馬克思主義政治觀的基本內容
3.馬克思主義政治觀的基本內容
4.政治現象的判斷標準
5.西方政治學的歷史發展過程和代表人物的代表作
6.政治學的內容構成及研究方法
7.政治與法律的關係
（二）政治關係
1.利益的定義、本質及其內在矛盾
2.利益在政治中的地位和作用
3.利益關係的含義
4.政治權力的定義、本質、構成要素及其作用方式
5.政治權力關係
6.政治權利的定義、特性及其基本內容
7.政治權利在政治生活中的作用
（三）政治行為
1.政治行為的涵義和基本要素
2.政治統治的本質、特徵和基礎
3.政治統治合法性的含義
4.政治統治合法化的途徑
5.政治統治的實施方式
6.政治管理的定義、特徵、職能和方式
7.政治參與的定義、特徵、作用和方式
8.政治參與的基本條件和影響因素
（四）政治體系
1.國家的含義和本質
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2.國家機構的設置原則
3.主要國家機構
4.議會制、總統制、委員會制、半總統制的含義與特點
5.單一制和聯邦制的含義與特點
6.政黨的本質、基本特徵、類型和作用
7.政黨的產生方式和條件
8.政黨制度的含義
9.兩黨制、多黨制和一黨制的含義與特徵
10.無產階級領導的多黨合作制的特點
11.政治社團的含義、特徵、類型、作用及其作用方式
12.政治社團形成的原因
13.資本主義社會壓力集團的特點
14.社會主義社會政治社團的特點
（五）政治文化
1.政治心理的含義、特點、作用、構成要素和形成基礎
2.領袖政治心理、階級政治心理、民族政治心理
3.政治思想的含義、特徵、內容結構、思維結構及其作用
4.政治社會化的定義、特點、影響因素、媒介、方式和作用
（六）政治發展
1.政治革命的含義、特徵和作用
2.政治革命的條件和方式
3.政治改革的含義、特徵和作用
4.政治改革的條件和方式
5.西方政治發展的道路和途徑
6.馬克思主義政治民主的內涵、基本特徵、作用和發展途徑
第二部分：行政管理學
（一）行政和行政管理學
1.行政管理和行政管理學的概念
2.行政管理學的研究內容與方法
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3.行政管理學本土化及建設與發展中國特色社會主義行政管理學
（二）行政環境
1.行政環境與外部環境的互動分析
2.經濟和政治環境對行政系統的影響
3.文化、民族和宗教環境對行政系統的影響
4.自然環境和國際社會環境對行政系統的影響
5.良好外部環境的創建
6.我國現階段行政環境的主要特點
（三）行政職能
1.行政職能的含義、特點、構成體系和理論源流
2.當代西方國家行政職能的趨勢
3.轉軌時期我國行政職能轉變的必要性和基本內容
（四）行政組織
1.行政組織的構成要素與特徵
2.行政組織的原則與結構
3.主要行政組織理論
4.行政組織變革
（五）行政領導
1.行政領導的概念
2.行政領導的方法、方式與藝術
3.行政領導體制
4.行政領導的發展趨向
5.行政領導者的職位、職權和責任
6.行政領導者的素質及其結構優化
（六）人事行政
1.人事管理、人事行政和人力資源管理的概念
2.人事行政的歷史發展
3.中、西方國家公務員制度的特點
4.當代西方國家人事行政的變革
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5.公共部門人力資源管理與人事行政的變革
（七）公共預算
1.公共預算的含義、功能和目標
2.中國的預算體制及其改革
（八）行政信息
1.行政信息的含義
2.行政信息管理的內容
3.我國的行政信息公開
4.國內外電子政務的發展及其趨勢
5.電子政務與傳統政務的區別
6.電子政務與政府管理創新
（九）政策過程與政策分析方法
1.政策過程
2.政策議程建立
3.政策方案形成
4.政策分析的主要方法
5.政策分析與評估
6.政策分析方法
（十）政府公共關係與行政溝通、行政協調
1.政府公共關係的含義、特徵、內容及作用
2.行政溝通的概念和作用
3.行政協調的概念和作用
（十一）行政倫理
1.行政倫理的含義與作用
2.行政倫理的結構與功能
3.行政倫理與依法行政
4.當代中國行政倫理建設
（十二）行政法治
1.行政法治的含義
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2.依法行政的內涵及要求
3.我國行政法制建設的歷程
4.行政立法的權力配置
5.我國行政管理法治化建設
（十三）行政監督
1.行政權力制約的基本理論
2.行政監督體系
3.我國行政監督機制的完善
（十四）公共危機管理
1.公共危機管理的概念
2.公共危機管理的職能與機構
3.公共危機管理的機制
（十五）辦公室管理與後勤管理
1.辦公室工作的性質與任務
2.辦公室管理的科學化和現代化
3.後勤管理的重要意義與主要內容
4.後勤管理體制改革
（十六）政府績效管理
1.政府績效管理的含義與意義、特點與難點
2.政府部門績效考核
3.政府部門績效計劃與實施
4.政府部門績效反饋與改進
5.中國政府績效管理的現狀、問題與優化
（十七）行政改革與發展
1.行政改革的含義和類型
2.當代西方國家行政改革的基本趨勢和主要特點
3.當代中國的行政改革
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