打好組合拳 攻堅「執行難」——訪吉林省高級人民法院黨組書記徐家新

今年是“基本解決執行難”的決戰決勝之年,全國法院抓重點、破難題、強弱項、補短板,掀起“執行風暴”。7月20日,吉林省高級人民法院召開決戰總攻“基本解決執行難”會議,提出用3個月時間,集中攻堅未結案件,確保“基本解決執行難”決戰決勝。

攻堅戰怎麼打,如何形成長效機制?記者採訪了吉林省高級人民法院黨組書記徐家新。

打好組合拳 攻堅“執行難”——訪吉林省高級人民法院黨組書記徐家新

記者:如何打贏“基本解決執行難”這場攻堅戰?

徐家新:當前,“基本解決執行難”已到了決戰總攻的最後收官階段。我們將打好“組合拳”,著力抓執行質效,緊盯有財產可供執行案件,集中利用一個月時間對有財產可供執行案件集中開展行動。著力抓打擊拒執,重拳懲治拒執犯罪,切實加大拒執犯罪打擊力度,集中移送和宣判一批拒執犯罪典型案件,並把相關案例編輯短信發送至每個執行案件的被執行人,實現懲處一批、教育一批、震懾一批。

打贏攻堅戰,就得善用執行聯動機制,加強與公安、檢察、金融等聯動部門配合,充分藉助相關部門在查人找物、信用懲戒、失信曝光、限制消費等強制措施上的優勢,破解執行難題。同時,定期開展騰房、拘捕、打擊拒執等專項行動,強化執行威懾,讓老百姓感受到鼓舞,讓失信被執行人畏懼。

記者:如何通過機制創新助力“基本解決執行難”?

徐家新:機制創新是解決執行難的長效之策。應該進一步完善執行案件分類管理,對執行案件進行分析研判,做到精準施策、因案施策、一案一策;進一步完善“立審執”協調配合機制,落實審判法官、執行法官聯合會商和責任倒查制度,推進形成立案、審判兼顧執行的工作格局;進一步完善“執轉破”工作銜接機制,成立“執轉破”工作專班,保障“執轉破”制度落實到位;進一步完善關聯案件統一管理協調機制,實行關聯執行案件前置查詢、分類辦理;進一步完善執行救助機制,對涉民生小標的執行不能案件開展救助。

為了有效解決查人找物、財產變現等難題,應該積極推進財產保全擔保保險、執行懸賞保險、網絡拍賣融資、執行微信辦案平臺等新機制新辦法,同時,可以建立財產線索集中管理平臺,開通“96100”全省統一財產線索受理電話,切實實現平臺自動值機、錄音提示、統一受理、即時交辦、限期核查、全程留痕等功能。

記者:3個月時間攻堅未結案件,需要法院在執行管理方面作出哪些改進?

徐家新:首先是紮實推進執行指揮中心實體化運行,利用好執行指揮管理系統,發揮好執行指揮平臺作用,全方位推進執行督辦事項落實、執行委託事項及時辦理、輿情動態及時處置和網絡司法拍賣的有效監督管理。

其次是嚴格落實專人值班備勤制度,建立執行快速反應團隊,提高應急反應能力,切實將執行工作統一管理、統一指揮、統一協調“三統一”體制真正落到實處。

三是加強執行精細化管理,進一步加強執行流程管控,強化失控節點監督,特別是重點加強信訪案件、執行款物、委託事項等重點環節的管理和監督。最後要加強執行公開,主動向當事人推送執行通知、報告財產、財產查控、評估處置、案款收發等重要節點信息,讓當事人瞭解、理解執行,讓社會認可、支持執行。


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