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巍峨大秦嶺,是關中城市群的天然生態屏障。我市秦嶺生態環境保護區涉及四縣三區,面積 8444.57平方公里。前幾年,秦嶺北麓存在開山採石、自然資源過度開發利用等亂象,經過近年來對礦山開發、毀林佔地等一系列違法行為的整治,目前秦嶺北麓生態環境得以改善——

企業落實環保措施

秦嶺是中國的地理標識,是我國南北氣候分界線和重要生態安全屏障,具有調節氣候、保持水土、涵養水源、維護生物多樣性等諸多功能。我市秦嶺生態環境保護區涉及四縣三區,其中鳳縣、太白兩縣全部處在秦嶺生態環境保護區,眉縣、岐山縣、渭濱區、高新區、陳倉區部分涉及秦嶺北麓地區,共涉及鄉鎮30餘個,人口 50多萬人。

前幾年,秦嶺北麓存在開山採石、自然資源過度開發利用等亂象,引起各界高度關注。為加強對秦嶺的保護,陝西省專門制定了《陝西省秦嶺生態環境保護條例》。該《條例》頒佈以來,寶雞市委、市政府針對秦嶺生態保護中存在的問題開展了一系列專項整治,包括水源地保護、礦山開發、旅遊開發、水電開發、自然保護區建設等方面。

其中,礦山無序開發是專項整治的重點。我市出重拳治理、取締了一批違法採礦點(場)。那麼,如今秦嶺一帶無序採石的現象是否還存在?

7月 2日,記者跟隨市人大、國土、林業等部門同志來到眉縣營頭鎮高廟白雲礦。據瞭解,眉縣高廟白雲礦自1985年開始,由眉縣營頭鎮高廟村村辦企業在此經營,經過 20多年的開採,導致礦區山體裸露嚴重,對生態環境造成了一定的破壞,同時,給紅河谷旅遊景區環境也帶來了一定影響。為此,眉縣縣政府從 2013年開始對高廟白雲礦實施關閉,並從 2014年 8月起對該礦進行復綠治理。

當天,記者沒有在此看到施工作業的場面,昔日面目猙獰、亂石成堆的景象不見了,取而代之的是披上了綠裝的礦山。仔細看,原來是工作人員在昔日呈梯形的裸露礦山的臺階上種植了一排排綠樹,與周圍的山體環境非常和諧。“該治理工程從 2014年 8月開始到 2015年 4月結束,投資 193.3萬元,清理廢渣 12.5萬方,坡面覆土 3.5萬方,光是栽植綠化苗木,就有 4.3萬餘棵。”據眉縣國土資源局副局長陳彩娥介紹,他們將裸露的山體全面覆蓋植被,山體綠化後將起到固定土壤、保持土壤肥力的功能,植被層的截流可大大減弱雨水對地表的衝擊力,能夠有效改善和恢復秦嶺北麓的生態環境。

開展礦山環境恢復治理的不僅僅是眉縣。 7月 2日下午,記者來到太白縣宏興白雲石礦,整個礦區沒有開採的機器在作業,工人們正在開展礦山環境恢復治理工作。該礦山負責人王發成說:“我們礦山開採的礦石運用在 40多個行業,可以說根本不愁銷路。但從可持續發展的角度來說,礦山開採不可無序過度。為了還當地一片藍天綠地,礦山從今年年後就開始了落實環境保護的相關措施,目前正在停產整改,直到合格後再生產。”

陝西震奧鼎盛礦業有限公司位於鳳縣留鳳關鎮,該公司礦山在正常開採的同時非常注重環保工作的落實,其中以三廢的處理和地表渣場的綠化為重中之重。公司相關人員向記者介紹,對井下開採產生的部分廢石,他們通過斜井提升至二中段,再運到採空區進行廢石填充,這樣既能減少廢石產生的汙染,又能保證採空區的安全。同時,礦區常年在渣場和其他工業場地植樹種草。

記者在走訪中發現,目前秦嶺一帶的大部分企業已經開始轉變觀念,重視生態環境保護。據瞭解,近年來我市加大對礦山開發企業的整治,累計關閉秦嶺地區違法採礦點(場) 21個,取締汙染嚴重的企業 2戶和電解錳企業 3戶,督促 12戶企業按期完成了汙染治理任務,大大改善了秦嶺北麓的自然環境。

斬斷伸向秦嶺的黑手

為了控制和規範秦嶺北麓地區礦山開採活動,我市環保部門對礦產開發項目,均嚴格按照產業政策和環評要求審查,從嚴掌控。在秦嶺海拔 2600米以上禁止開發的區域,堅決不予審批礦山開發項目。對擬建在禁止開發和限制開發區域的項目,實行環境保護“一票否決制”。處於秦嶺生態環境保護區的各縣區也紛紛採取行動,因地制宜規範礦山企業開採行為。

今年,受全國市場影響,絕大部分礦山企業處於停產和半停產狀態。在這種情況下,太白縣對全縣礦山企業進行了調查摸底,幫助指導 3戶企業制定環保管理制度,完成了 1戶企業尾礦庫隱患整治項目和 1戶企業的綜合治理項目。

太白縣國土資源局相關人員說:“我們堅持經濟發展與生態環境保護並重的原則,寧可犧牲經濟利益也要保護生態環境,對不符合環保產業政策、生產工藝技術落後、資源浪費、汙染嚴重的項目,發改部門堅決不予立項,國土資源、工商等部門堅決不予審批。先後有 3戶經濟效益可觀但汙染較重的企業被‘拒之門外’,目前全縣未發生一起重大汙染事件。”

鳳縣的有色金屬開採對秦嶺環境威脅很大,為此,鳳縣開展了企業整合工作。將原有的 105個鉛鋅礦整合成 26個,12個石墨礦整合成 8個。“礦山整合就是幾個礦山企業都在一個溝開採,整合後幾個企業統一開採、統一管理,實現資源利用最大化、綜合效益最優化。”鳳縣國土資源局礦政股相關人員說。

除了礦山開發方面的治理,市林業部門還對秦嶺北麓亂建別墅等毀林佔地情況進行了清理整頓。目前,全市共查處非法佔用林地案件 21起,其中秦嶺林區 8起,收回非法佔用林地 1.8公頃,確保了秦嶺林區森林資源的安全。

據瞭解,經過近年來的持續治理,秦嶺北麓環境容貌秩序治理已進入常態化。市委、市政府成立專門機構,建立健全秦嶺生態環境保護長效機制,對秦嶺地區所有開發建設項目嚴格把關,不斷加快生態項目實施,加強林業生態建設和生態旅遊環境整治,曾經被破壞的生態環境得到顯著改善。

應有愛護秦嶺的共識

7月,暑熱正濃,紅河谷景區又迎來一撥人潮。市民王胥帶著家人來到紅河谷景區感受田園意趣。他說:“每當走進紅河谷景區,聽到潺潺水聲,看到山高林密,奇石壁起,鳥鳴婉轉,我總會感嘆大自然的神奇之美。”記者注意到,王胥一家人在景區遊玩過程中手裡一直提著一個垃圾袋,他們將飲料瓶、果皮紙屑等垃圾都隨手裝了進去。王胥告訴記者,“隨手帶走垃圾是我們應該做到的,愛護秦嶺是我們每個人的責任。”

據紅河谷景區相關負責人介紹,他們在近 20年的開發建設過程中嚴格執行相關法律法規,以減少佔用林地為原則,杜絕亂砍濫伐,亂挖亂建等破壞自然生態環境行為的發生。景區在旅遊區道路沿線、建築物四周等一些空餘夾角地帶進行綠化,有效保護了景區的生態環境。

寶雞天台山風景名勝區位於秦嶺山脈北麓,景區定期不定期進行保護管理巡查和執法檢查,並向來此遊玩的遊人宣傳講解保護環境的重要性。“現在,市民的素質有了很大提升,不像以前總有隨手亂扔垃圾的行為發生,我們總要跟在後面打掃。現在不少遊人都主動帶環保袋,人人都有保護環境的意識。”該景區相關負責人說。

秦嶺的生態環境與寶雞的生態環境乃至經濟社會發展關係極為密切。近年來,我市全方位、多角度宣傳秦嶺生態環境保護工作,極大地提高了全社會熱愛秦嶺、保護秦嶺的自覺意識。同時,我市每年開展的“陳倉環保世紀行”活動,將保護秦嶺向高層次推進。

對於廣大驢友而言,秦嶺是他們攀登探險的天堂。資深驢友飛鳥(網名)說:“我們寶雞人真幸福,閒暇之餘,還能遠離城市的喧囂去秦嶺休閒遊玩。但經常看到一些人在秦嶺遊玩的過程中,一邊享受大自然的美好,一邊破壞環境,真讓人心痛。”他希望相關部門多開展秦嶺生態保護和法律知識普及活動,培養廣大市民生態文明意識,使大家把對秦嶺的熱愛轉變為保護秦嶺的實際行動,使熱愛秦嶺、保護秦嶺成為全體市民的共同行動。(記者 鄧亞金)


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