據美國《僑報》報道，美國移民局又出新規定了。近日，美國移民局發佈一份政策備忘錄(policy memorandum)，規定9月11日起，美國移民局規定所有移民或非移民簽證，都被“剝奪”補件機會。簡單地來說，就是遞交材料時若不充分或者出錯了，直接就拒籤。
哪裡變了？
2013年6月發佈的政策備忘錄，限制了移民官拒絕移民或非移民申請的權力。如果申請人提出申請時，提供的材料不符合要求，或者沒有提供足夠的證明文件，除非沒有任何批准的可能性，否則應該先發出補件通知(RFE)，再決定是否通過。
據美國移民局官網消息，這份將於9月11日生效的新規，除了法定拒籤(statutory denial(即提交額外的證據也沒有可能解決證明材料缺陷的問題)，若缺乏有效初始證據(lack of sufficient initial evidence)，新規將允許移民官拒絕申請(application)、申訴(petition)或請求(request)，而不用先發出補件通知(RFE)或拒絕意向通知(NOID)。
這個變化使移民官擁有更多的自由裁量權，拒絕請願或申請，而無需先要求更多信息。該新規似乎與移民局最近批准請願和申請的嚴格標準一致。
除法定拒籤外，在不發出RFE或NOID，就直接否決申請的情形，包括但不限於：
只有很少或幾乎沒有支持證據的豁免申請；
依據法律法規，在提交申請時應該提交正式文件或其他形式的證據，以確保是否符合資格的情況，而沒有此類文件。例如，提交I-864表時未提交I-485表。
適用範圍
新政將影響9月11日生效後收到的所有移民或非移民申請，比如H-1B申請及延期與轉換、商務及旅遊簽證(B-1/B-2)、學生簽證(F-1/F-2)、跨國公司經理簽證(L-1)、藝術家簽證(O-1)，還有親屬移民(I-130)、職業移民(EB類)、調整身份(I-485)等。
新政暫不會影響9月11日以前提交的申請，包括2018年4月已提交申請並正在等待審核的H1-B。此外，新政也不適用於“童年入境暫緩遞解計劃”(DACA)的個案。
該政策的制定是為了打擊那些“佔位申請”，鼓勵那些認真收集提供證明材料的申請。
新政後果
1、拒籤數量或增加；
2、如果申請失敗，根據移民局6月28日的更新規定“在對申請，請願或福利請求作出不利決定時，外國人無法再美國合法居留”，更多的工作簽證或個人(例如持學生簽證的人)將被安置在遣返程序中；
3、由於這些後果，僱主請願人和申請人必須格外小心地記錄(並且可能過度記錄)其申請中的所有必要要素。例如，一般而言，僱主不應再提交最低限度支持的H-1B申請，並認為如果發佈RFE，可以提交更多證據。如果在緊急情況下提交了不完整的請願書，申請人應該預料到被拒的後果。
原標題：移民證據不足可直接拒絕申請 美簽證新規將影響誰？
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