河南在基層黨組織中開展“逐村觀摩、整鄉推進”活動
走進河南省登封市盧店鎮盧西社區黨群服務中心的大門，首先映入眼簾的是一張寫著WIFI賬號密碼的白紙，它貼在服務檯正後方，十分醒目。“這是我第一次參加觀摩活動學回來的，以前群眾沒事都不來村委會，來了也是辦完事就走，現在他們有空就會過來坐一坐聊聊天。”在盧西社區黨支部書記張金現看來，這一張紙拉近了黨群之間的距離。
一些或大或小的改變正在河南的鄉村裡發生著。
這一切的源頭來自於河南正在基層黨組織中開展的“逐村觀摩、整鄉推進”活動。這項活動從去年8月開始在全省推廣，每季度組織一輪，以觀摩加壓、用評比帶動，目前已實現鄉鎮、行政村全覆蓋。
每個村都是“主角”
2017年8月22日，河南省委組織部印發《關於在全省開展“逐村觀摩、整鄉推進”活動的通知》，要求市級統籌安排，縣級組織推動，由各鄉鎮黨委每季度對所轄各村黨建情況觀摩一次，實現全覆蓋、無遺漏。作為農業大省，河南農村基層黨組織4.66萬個，農村黨員206.35萬名，體量龐大，為什麼要花時間精力逐村觀摩比較？
“過去一直說‘抓兩頭，帶中間’，但推進過程中發現中間的大部分越來越被忽略，不僅沒有帶起來，反而成了調研走不到、觀摩去不了的空白點。”河南省委組織部組織二處處長李永表示，逐村觀摩活動的初衷是希望解決“重點輕面”“覆蓋不全”的問題，全面提升基層黨組織組織力。
先進村增強示範功能，提升村推動規範進步，後進村倒逼促進整改，逐村觀摩活動改變了以往聚焦“排頭兵”和“落後分子”的情況，每個村都是“主角”，亮點閃現光芒，問題無處藏身。
逐村觀摩如何防止演變成走馬觀花？答案是“命題作業”，即有計劃有主題地開展。年度觀摩計劃配合整鄉推進時間表，省委組織部每季度圍繞全省脫貧攻堅、村“兩委”換屆等中心工作來規定重點觀摩內容，鄉鎮可根據工作情況規定月度主題。“觀摩的重點，便是基層工作的著力點，既方便考核評比，也使基層組織開展工作更有指向性。”鞏義市委常委、組織部長景雪萍說。
到了現場，具體觀摩怎麼開展？不再是過去單純的彙報式，而是更加靈活全面，聽村支書現場介紹，看陣地建設、組織建設、活動開展等情況，查各類檔案資料，鄉鎮黨委書記、副書記現場點評，村支書互相交流學習，並確認上季度觀摩中提出的問題是否完成整改。每一場觀摩活動都更像是一次專題交流，村支書帶著“作品”來分享，大家共同研究問題，彼此學習經驗。
“逐村觀摩的最終目的是希望大家都做得更好，關起門覺得自己很先進可不行，必須要走出去多看多比較發現問題和不足，主動去整改去爭取進步，才能形成良性循環。”長葛市委組織部副部長陳大鵬深有感觸。
後進村打了“翻身仗”
從3間破房到2000多平方米大廣場，從村兩委的牌子都無處可立到建成黨員活動室、愛心超市、百姓食堂、醫療衛生室、調解室等一應俱全的“綜合大院”，長葛市後河鎮閆樓村黨群服務中心發生了巨大的變化。
陣地落後，人心渙散，曾經是閆樓村兩委的心頭之痛。“去年參加觀摩活動以來，我的思路就打開了，發現好做法，回來馬上實踐。”經商返鄉的他帶頭捐資，又動員村裡的企業家籌款，完善了村級基礎設施，同時謀劃了一批集體經濟發展項目，讓閆樓村煥新顏。
一季度來村觀摩一次，也讓閆東鋒倍感壓力，“每次觀摩都在村部或者大街上進行介紹，很多村民圍觀，根本不敢說假話，只能實事求是地把問題擺出來。每次評比的後三名要表態發言，多次整頓不力就換人，新莊村的党支書就被撤了。”
觀摩活動的核心是找問題、解難題。河南將村黨組織書記隊伍建設和軟弱渙散村黨組織整頓情況作為重中之重，通過觀摩督查，217個缺職黨支部書記全部配備到位，3655個軟弱渙散村整頓到位，佔總數的85%。
在鄉鎮黨委組織村支書逐村觀摩的基礎上，很多村支書還把觀摩活動延伸到村幹部、農村黨員中，將壓力轉變為動力，帶動黨員發揮先鋒作用。
在輝縣市冀屯鎮早生村，每次從鄰村觀摩歸來，黨員都鬥志昂揚，主動跟村兩委提建議說思路，平日裡的大小事也都奮勇爭先。前段時間村裡修排水溝，村幹部帶著黨員齊上陣，一起挖了20多天就完工了。72歲的老黨員孟慶國最積極，每天早上7點多就帶著鐵鍬到村委會門口領任務，“人家別的村生活都越來越好，咱們也得跟上，黨員必須衝在前頭。”
這種氛圍還影響了長期在外的流動黨員。13名回家過春節的流動黨員也希望為村子做點事，主動組成巡防隊，義務巡邏放哨，讓村民安安心心過了個好年。
“逐村觀摩最開始的考核排名中，早生村排在全鎮33個行政村的第27名，現在已經躍居並列第一的位置了。”冀屯鎮黨委書記趙化錄告訴記者，逐村觀摩活動推進一年多來，全鎮33個行政村全部躋身一類村，黨組織充滿活力，黨員充滿激情。
從“坐井觀天”到“更上一層樓”
一直以來，新鄉市鳳泉區潞王墳鄉五陵村發展勢頭都不錯。但參加了幾輪觀摩活動後，村黨總支書記陳紅玉有了新的認識，“現在才知道還有很大進步空間，不能再坐井觀天。”
潞王墳鄉的觀摩活動有自己的特色要求，就是讓每個村每個季度拿出一個亮點，分享經驗以優促優。五陵村的集市曾經混亂分散、不好管理，陳紅玉從別的村“取經”歸來，就謀劃著把五陵集市規範化，在村裡專門劃出一條街作為集中營業地，發動黨員來義務管理，引導商戶有序經營。
視野打開後，陳紅玉想“跳起來摘桃子”。“我們決定把發展集體經濟、改善村容村貌都列入重點任務。”陳紅玉向記者介紹，村裡新成立了兩家公司作為集體產業，還計劃跟上鄰村的步伐舉辦農民春晚和趣味運動會。
據瞭解，河南在全省逐村觀摩活動中挑選了30個集體經濟發展試點縣、746個試點村供觀摩學習，打造可複製、可推廣的典型經驗，指導各地因地制宜探索發展路子，增強村黨組織自身造血功能。
新密市平陌鎮龍泉村有古河流洧水流經，生態旅遊資源豐富，但過去一直沒有開發。村黨支部書記張國錄在觀摩學習之後，決定發展生態旅遊產業。今年春節，龍泉村集全村之力打造廟會，吸引許多遊客前來，15天時間收入10多萬元。“以前不太重視村級集體經濟發展，出去看了幾圈，現在敢想也敢做了，今年打算多拉幾個項目，把產業搞活。”說起未來的規劃，張國錄幹勁十足。
劉門村是禹州市磨街鄉的一個貧困山村，也在村級集體經濟發展中“嚐到了甜頭”。村兩委通過觀摩學習，依託村裡滿山遍嶺的柿樹，成立農牧公司和5個柿樹種植合作社，去年實現村集體收入100多萬元，全村357戶群眾分到了紅利，88戶貧困戶全部穩定脫貧。“最近我們正在學習其他村旅遊經濟發展模式，準備今年‘十一’前後辦個柿子文化旅遊節，逐步打造劉門柿子品牌。”村黨支部書記韓戰領信心滿滿。
像五陵村、龍泉村、劉門村這樣“打開新世界”的村子還有很多，無論是先進村還是後進村，都在“更上一層樓”。“逐村觀摩幫助我們基層克服了以往工作中容易出現的‘以點代面’問題，推動農村基層黨建工作實現‘盆景’到‘風景’的轉變。”西峽縣委常委、組織部長王興勇說。
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