十月是收穫的季節，對金磚國家而言，金磚的“成色”十足、收穫的“味道”十足。
金磚國家合作走過10個春秋，已發展為具有重要影響的國際機制，也是中國參與全球治理的重要平臺之一。
自今日起，學習大國（XXDAGUO）聚焦全球治理這一主題，推出系列原創解讀，深度剖析習近平總書記提出的全球治理三個“共同體”，即行動共同體、利益共同體和人類命運共同體，此為首篇。
亦觀亦言
首提“行動共同體”
10月16日，印度果阿，在金磚國家領導人第八次會晤大範圍會議上，習近平主席發表了重要講話，題為《堅定信心 共謀發展》。信心要堅定，目的還是為了共同發展，共享發展的成果。
面對全球治理的一系列難題，比如一些國家政策內顧傾向加重、保護主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流湧動、傳染性疾病、氣候變化等。習近平主席有針對性地提出五點主張，即“五個共同”：第一，共同建設開放世界；第二，共同勾畫發展願景；第三，共同應對全球性挑戰；第四，共同維護公平正義；第五，共同深化夥伴關係。
這裡面，有理念、有舉措，有多次提及的願景、有首次倡導的理念。尤其值得關注的是，在論及共同應對全球性挑戰時。習近平主席強調金磚國家是“攜手前行的行動共同體”。實際上，“行動共同體”也是第一次在國際場合中提出來。
“行動隊”2.0，理念再升級
如果把時間指針往前撥動一個月，G20杭州峰會上還在迴響著習近平主席的金句，“成為行動隊，而不是清談館”。
長期以來，西方媒體譏諷G8是“清談館”，調子不低，就是沒有實質性動作，對化解全球性的經濟社會危機和處理地區熱點問題，幫助甚微。G20問世後，被寄予很高期望，世界各國都希望在這一新的溝通平臺上幹成事、幹實事，不能再現“共識一沓，原地踏步”的老樣子。於是，“行動”成為圍繞著會議、倡議、共識、成果的最重要的一環。
短短一個月，為何“行動”的理念升級了？從“行動隊”到“行動共同體”，有何考量？很顯然，無論從國際形勢還是國別實情來看，僅僅行動起來還不夠，能不能抱團取暖才是關鍵。
首先，“行動共同體”要兼顧各方利益，只掃自家“門前雪”，即便能一時撈到好處，也不會持續獲益；其次，“行動共同體”以聯合為要，打單獨鬥解決不了全球性問題，作為一個利益整體要聯合發聲、聯合出擊、聯合行動；第三，“行動共同體”強調同呼吸、共命運，實際上與長期倡導的利益共同體和人類命運共同體息息相關。
中國行動，彰顯中國能力
剛剛過去的“十一”黃金週，電影《湄公河行動》“從頭燃到底”，英雄的緝毒警們展現了海外執法和捍衛國民權益的實力。其實，這何嘗不是中國行動能力的一個縮影。
以湄公河流域為例，像“10·5中國船員金三角遇害事件”這樣的悲劇或許不會再發生，地區的安全保障也將成為常態，主要得益於中國在該地區建立起的協調機制在發揮作用。在湄公河上，除了中老緬泰聯合巡邏執法之外，瀾滄江—湄公河合作機制也於去年底正式建立。所謂“同飲一江水，命運緊相連”，正說明了不僅要有好的構想，更要推動構想落地。
如果說捍衛公民的海外利益、護航商船的行駛安全，是對“犯我者”的回擊；那麼，赴尼泊爾開展震後救援、赴海地參加維和行動、赴西非抗擊埃博拉疫情，是對“朋友圈”的呵護。這種中國能力“走出去”，不僅為了國民自身權益有保障，更讓相應國家獲益。
正如我們倡導的“一帶一路”，南北呼應、東西互濟，如兩條美麗的飄帶，一條通往發展、一條通往合作。中國企業建設的亞吉鐵路正式通車，作為非洲第一條現代電氣化鐵路，就是全鏈條中國標準的延伸。“新坦贊鐵路”無疑是中國行動力最好的體現。
共同體，要幹事更要規則
光說不練，不行；要幹事沒規則，也不行。一個共同體，要有共識性的準則才能讓主張有序落實，否則也是“一地雞毛”。
以中國提倡成立的金融機構為例，包括亞投行、絲綢之路基金、民間能源發展基金等，就是中國要完善現行國際金融秩序的重要體現。對此，中國在做其他國家從未有過的嘗試，例如，隨著參與國的擴大，中國將單方面稀釋自己在亞投行的股份，相較於某些國家試圖“掌控”國際和地區性多邊金融機構，這是歷史性進步。甚至有人將這些機構視為“一個美元都沒有的銀行”，就像中國古代木製建築，依託獨特的榫卯結構，一顆釘子都不用一樣。
中國在規則制定和組織協調方面的作為，遠不止此。G20杭州峰會上，有人這樣總結“中國烙印”：防止美歐逐漸壯大的民粹主義及隨之形成的貿易保護主義向其他地區蔓延，為世界經濟面臨的最緊迫挑戰提出可行解決之道，展現了中國化解矛盾、協調世界各國的能力。
中國和東盟合作主導了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）；中國—東盟自貿區合作時，“早期收穫計劃”作為貿易談判和貿易安排規則，被普遍採用。在國際金融監管規則上，“中國風險導向的償付能力體系”（簡稱“償二代”）僅用3年，就研製完成併發布了全部主幹技術標準共17項監管規則，新一代體系具有自主知識產權和國際可比性，“處於國際前沿”。
在主持中央政治局第三十五次集體學習時，習近平總書記強調，推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，要堅持共商共建共享原則，使關於全球治理體系變革的主張轉化為各方共識，形成一致行動。從9月G20杭州峰會的“行動隊”到10月份金磚國家果阿峰會的“行動共同體”，我們期待明年更具行動力的金磚國家“廈門峰會”。
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