2018浙江事業單位面試熱點:「狗患」治理,重在執法

【熱點事件背景】

近日狗傷人事件在全國各地頻發,城市“狗患”治理問題再次引起社會熱烈討論。先是有媒體報道,在湖南,湘潭大學一位女生在校園內遭到成群流浪狗追趕和撕咬,校方通報稱還有一女生被咬傷。據悉,該校保安去年曾打狗,但在遭到學校動保協會聲討後停止行動。而另據北京市公安局朝陽分局官方微博通報,5月7日,先後有8人在朝陽區青年路附近被一條黃色疑似流浪犬咬傷,後該犬被群眾打傷後逃離,其中一名5歲男孩被咬傷右臉。記者在流浪狗傷人現場發現,附近還有部分家長手持棍棒接送孩子。

事實上,城市“狗患”問題早不是什麼新鮮事,而這其中也不乏狗患致人死亡的案例。2017年5月,西安市東郊興南村一名7歲的小女孩佳佳(化名)外出尋找家人時,被村裡幾條流浪犬襲擊,身上所穿衣服被撕扯不見,面部遭到流浪犬撕咬,最終身亡。2017年6月20日下午,32歲的女性龍某在西安街頭被流浪犬咬傷,雖及時前往西安市中心醫院注射了狂犬疫苗,但在被咬的28天后還是因狂犬病發作死亡。“狗患”問題已經稱了市民外出明晃晃的危險。

【面試命題預測】

近年來,隨著寵物犬的增多,城市“狗患”問題日益嚴重。媒體報道,在南京,2007年至2015年10月,當地警方收容流浪犬總數超過3萬隻。經實地走訪瞭解,這些流浪犬除了小部分屬於走失外,大多是遭主人遺棄。棄狗一旦變成流浪狗,時間一長,對城市衛生和人身安全都是一種威脅。據北京市公安局朝陽分局官方微博通報,5月7日,先後有8人在朝陽區青年路附近被一條黃色疑似流浪犬咬傷,後該犬被群眾打傷後逃離,其中一名5歲男孩被咬傷右臉。記者在流浪狗傷人現場發現,附近還有部分家長手持棍棒接送孩子。對此,你怎麼看?

【解析】

隨著物質生活水平的提高,越來越多的市民將飼養寵物作為追求精神快樂的方式,其中犬是最常見的飼養對象。但隨著城市寵物犬數量的增長,犬隻隨地便溺等不文明的養犬行為給城市環境衛生管理帶來巨大的壓力,因養犬而發生的鄰里糾紛、人身傷害事件經常見諸報端,相比不文明規範養犬的行為,一些狗主人隨意的棄犬行為更是隱患重重,當棄狗變成流浪狗,流竄於街頭巷尾,時間一長,對城市衛生和市民人身安全都是一種威脅。

當前城市的“狗患”問題愈演愈烈,主要有以下三個方面的原因:

一是寵物犬的飼養成為風潮是歷史的必然,是經濟發展到一定階段後,人民群眾日益增長的精神文化需求的體現,養狗的人越多,城市中狗的基數越大,出現相關的糾紛事件的概率也就越大。

二是部分養犬的人個人素養不高,公德意識、法律意識淡薄。有些人認為養狗是個人行為,別人管不著,有些人僅僅拿寵物犬作為取樂的對象,當其生病或其他原因無法繼續飼養時便一棄了之,無關不顧,這既是對狗不負責任,也是對社會不負責人。

三是地方相關法規制度的執行力度不夠,沒有起到應有的管理作用。儘管全國各地方政府都依據本地具體情況出臺相關的犬隻管理條例或辦法,但執行力度不夠,處罰力度偏軟,難以嚴格規制養犬人的行為,此外,養犬管理也涉及多各部門,部門間協調機制不夠通暢也往往導致無法對流浪犬進行有效管理。

因此,如何妥善處理好城市的犬隻管理問題對地方政府的綜合管理能力提出了更高的要求,政府部門主要需要從以下三個方面入手:

一是正視群眾的養犬需求,積極引導市民文明養犬、規範養犬,指定特定的公共遛犬區域,定期組織養犬心得交流、寵物犬類趣味運動等活動,營造正規有序的養犬氛圍。

二是利用電視、廣告、互聯網等多種形式加強對市民有關文明養犬的道德和法制宣傳。

三是嚴格按照地方養犬管理條例對城市犬隻進行管理,要求城市養犬者必須到指定機構辦理登記手續以及強制狂犬病免疫等衛生手續,對於違規養犬者,除了要進行道德譴責以外,還要嚴格按照相關規定進行實質性處罰。

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