兩年前的五月，“朝九晚五”這個代指白領上班族的作息制度，在長沙市黨政機關執行。全市共3746個單位14.35萬名公職人員上下班時間統一調整為9:00-17:00（夏季時間為17:30），意在讓公職人員在城市最擁堵的時候讓路於民、緩解交通擁堵。
此舉在當時引發不小的震動。沿用了幾十年的機關工作作息表，的確該變了。當時很多公務員也紛紛認為，這是時代發展的要求，是破解“行路難”的剛需，也是長沙這座夜生活極其繁榮的消費之城的節拍呼喚！
據長沙交警部門提供的最新信息，截至2018年4月30日止，長沙市機動車保有量超過240萬輛，駕駛人保有量為287萬多輛。公職人員錯峰上下班確實一定程度上緩解了交通擁堵。而且不少市民反映，“朝九晚五”好，辦事方便，上午要上班，下午也要上班，中午跑過去辦事立馬就辦完了，一不堵車二不排隊，神清氣爽。
不過，凡事有利有弊，兩年後的今天，觀潮君收到一封信，信中充分肯定新的作息制度取得效果，同時，“弱弱地”希望能微調一下上下班時間，以便更有效地工作。
傳說中讓人豔羨的“朝九晚五”，省直機關流著口水的作息時間咋還成了圍城？事實上，“事非經過不知難”，觀潮君這些天連續穿梭在幾家公職人員的工作現場，原來“朝九晚五”族遭遇了新的“朝思暮想”。
狀況：錯時上下班，想說愛你不容易
連日來，觀潮君走訪了三家單位，確實發現了一些狀況。為了不影響基層公務員的正常生活，觀潮君把他們的名字和工作地點化名ABCD君，如有雷同，純屬巧合。
狀況一：9點上班，一樣7點出門
A君在河西某機關從事管理工作，“70後”大叔，家住長沙東塘，有娃一枚。每天6點半起床，等娃吃完早餐7點準時開車出發送娃去上學，然後前往河西單位上班。這個時候的長沙城車輛不多，A君一路暢通，7點45分便到了單位。
離上班還有75分鐘，這段時間幹什麼好呢？A君告訴觀潮君，單位附近有一個公園，他一般會去公園散步鍛鍊身體，半個小時後前往單位食堂吃早餐，然後開啟一天的上班生活。
A君告訴觀潮君，早一點到可以鍛鍊身體還是不錯，不過自己有點“起了個大早，趕了個晚集”、等著上班的意思。而其實一天中，上午的精力和辦事效率都優於下午，他希望上午能提前半個小時上班，下午縮短半個小時，這樣下來，時間更緊湊，效率更高。
狀況二：中午不睡，下午崩潰
B君是河東某機關宣傳工作人員，“90後小鮮肉一枚”。問他“朝九晚五”工作的感受，他說對企業和市民辦事確實提供了極大便利，但對他而言，給觀潮君回了“非常極端”的八個字：中午不睡，下午崩潰。
每天中午12點下班的他會去食堂排隊吃飯。觀潮君一時興起，陪著B君去食堂蹭了一頓飯。天哦，有點人山人海，目測超過400人。隨著人潮排了一刻鐘，終於輪到了觀潮君，吃完飯，12點35了，走回B君辦公室，12點42了。趕緊讓我趴一會！說完，高高大大的B君熟練地趴在辦公桌上，12點58分，他手機裡的鬧鐘響了起來。
當觀潮君看著睡眼惺忪的B君，不禁惆悵起來，15分鐘的休息時間確實有點短。
為了省下排隊吃飯的時間，C君每天自己帶飯來。她是政務中心窗口的工作人員，如果中午不多休息一會，她會“像夢遊一樣”，沒有足夠的精力接待一波又一波前來諮詢的市民。她跟觀潮君說，上午元氣滿滿的時候，大家會感覺怎麼就下班了，可一到了下午，就紛紛感嘆怎麼就上班了。
狀況三：省市區不同步，存在時間差
此次錯時上下班制度的實行範圍，包括長沙市黨政機關（含區縣市、園區及鄉鎮街道）、群團組織，有條件的事業單位可參照執行。而省直黨政機關多數部門的上下班時間上班時間為早上8點到中午12點，下午2:30到5:30。夏天則是下午3:00到6:00。
“你錯我不錯”，成為這兩年來某重要崗位工作的D君要面臨的新課題。他說，省級單位下午六點下班，而市區級單位五點就下班了，存在時間差。
心聲：希望錯峰“錯”得更加科學
其實，“朝九晚五”並非新事物，在香港及歐美一些發達地區早已成制度，在內地的一些城市也早已如此，被稱為是“國際工時”。這種作息時間最大的特點是，集中工作，集中休息，它使上班一族工作節奏加快的同時，早晚可支配的時間增多且相對集中。
交談中，ABCD諸君分別告訴觀潮君，他們非常支持這項作息制度改革，只是希望錯峰能“錯”得更加科學。他們說，新政後機關作風變了不少，工作變得緊湊、連貫，為老百姓和企業辦事提供了更多便利，如果上午辦不完，中午不用等太多時間下午可以繼續辦理。他們希望的是，市裡的決策部門能重新調研和評估，讓這項政策更加科學合理。
“特別是中午能留有至少1.5小時時間給幹部職工吃飯休息，這樣比較人性化和科學化，能比較好地滿足幹部職工中午休息需要，補充體力，以便更好在工作時間為企業和百姓服務。”A君說，原來午休兩個半小時的制度，確實不符合現實需要，但現在午休一個小時的制度，也有點難以適應。
A君還告訴觀潮君，實踐證明，中午1點到2點基本沒有企業到機關辦事，並且現在不少政府機關開始實施網上預約辦事，給企業提供了時間自由的便利。
在A君寫來的信裡，他還提到，事實上，城市交通擁擠並非純粹是由上班族多而引起的，還有很多原因，如車輛過多、車輛分流線路少和管理不善等。靠調整作息時間，並不能完全緩解交通擁擠，還是需要改進公共交通，減少城市人口過度集中，在城郊疏解長沙非省會功能，發展省會周邊小城鎮等方式，才是解決交通擁擠的治本之策。
建議：是堅持還是微調，科學設計可以有
幾天下來，觀潮君感慨萬千。慶幸自己單位的作息時間很科學，上午8:30-12:00，午休12:00-1:30，下午1:30-5:30，一年四季，春夏秋冬，雷打不動。對於長沙市應民眾呼聲在全省率先實行“朝九晚五”，首先必須打CALL，這是觀念的大轉變，與時俱進的大民生，讓機關單位站在社會肌體一部分的角度上，主動改變自己，更好適應社會變化，為社會服務。
但觀潮君也認為，我們在關注作息制度調整的同時，也應該探討機關單位如何在有限的時間裡提高工作效率的問題。既然調整是以人性化為基點，以提高辦事效率為目標，那麼就應該考慮更科學一些。因為，不管包括人民公僕在內的每個人都離不開工作和生活兩條主線，工作的目的在於快樂的生活，而生活的幸福又會提高工作的效率，因此，怎樣的工作作息制無論是對工作還是生活都至關重要。
對於聯名信裡提及的，不分夏天還是冬天，將辦公時間統一調整到上午8：30—12:00，下午1:30—5:00或者2:00—5:30，本意在於，用精力滿滿的上午服務市民，多給半小時，還你一個滿血復活的工作狂。
早起、打卡、認真工作、拼盡全力，每個人朝著夢想努力。解讀“朝九晚五”，應更多地從機關單位實事求是的態度和人性化管理的角度去考量，而並非對上下班時間點的照搬照抄。如果大部分機關單位工作人員有了這樣的“小異議”，那決策部門展開問卷調查，或者多種形式的調研和評估，是不是微調可兩說，但這個步驟可以有。
少添“堵”，你我文明禮讓很重要
總體來看，不管是限行還是公職人員錯峰上下班，都只是疏導交通的一個輔助手段。今天，儘管各城市正竭盡全力、修路架橋、控制車輛、倡導綠色出行等，力求破解交通擁堵的共同難題。然而，放眼四望，寬闊的道路依然是流動的“停車場”；行走在路上，車在爬行，人在煩悶；道路越修越寬，人口越集越密，生活越來越好，車輛越開越慢……
觀潮君認為，沒有一劑“良方妙藥”能解城市擁堵之症，沒有一方“奇思妙想”能化交通擁堵之結，關鍵還得靠人，包括行走在路上的行人和駕駛人。
不難發現，行人橫穿、亂穿馬路也會致使道路更堵。因為，行人亂穿馬路，破壞了正常的交通秩序；因為，人車混行是加劇路面擁堵的癥結所在。首先讓行人做到人人遵守交通規則，這才是城市交通順暢的第一步。
其次，各種違章、佔道、搶行，讓道路各種添“堵”。觀潮君瞭解到，光2017年，長沙交警共查獲城區機動車違反禁令佔道停車61.3萬起。61.3萬起！真是司機害同行，害你沒商量。所以，交警部門才不得不全面升級指揮調度平臺功能，布建774套高清監控、558套高清電警、228套交通流斷面信息採集系統、426套智能信號控制系統、40套事件檢測器，讓“線上”“線下”對違停車輛進行人工抓拍、監控自動抓拍、非現場人工抄牌或民警現場查糾相結合，還打造了“巡主線、糾違法、疏堵點、保暢通”的機動鐵騎隊伍，讓違章者“無處遁形”。
其實，在路上行走，若攤上堵車這類事任誰也高興不起來，白白耗油浪費不說，最懊惱的莫過於耽時誤事，事急猶甚，可這又能埋怨誰呢？所以，在前擁後堵的道路上慢慢爬行的司機兄弟們，多一點禮讓的素質，肯定就會少添一點“堵”。
閱讀更多 觀潮的螃蟹 的文章
