本文根據工信部信息中心處長焦緒錄在2018第四屆中國（貴陽）大數據交易高峰論壇上的演講整理而成。
首先我談一下對數字中國的一些理解和認識。數字中國起源於我們本世紀初“數字福建”的發展，數字中國是在其全國範圍內更大領域、更深層次的發展和實踐，我們現在大力推進數字經濟，我們認為數字經濟也是數字中國的一個重要的建設內容，從定位上更高，從內容上豐富，目標上也更為遠大，數字經濟更多立足於經濟學的範疇，數字中國更多的是社會學的一個範疇，包含了許多的方法論和實踐論，是指中國在全面進行各個領域的數字化建設。
數字中國需要從兩個緯度做一些理解，首先是數字化的中國。數字化的中國，是數字技術在中國社會各個領域的廣泛應用，從數字經濟的發展來看，中國已經位居世界第二位，僅次於美國，中美的數字信息化程度差距不斷在縮小，從2013年美國的數字信息化程度是中國的4.9倍，現在不斷縮小差距，到2016年美國信息化程度是我們的3.9倍，發展潛力還是非常巨大的。第二個層面是中國的數字化，是在現有的基礎上，進一步推進數字化技術在中國實現更深層次和更廣泛領域應用的過程。當前，隨著大數據、人工智能以及物聯網技術的推進和融合應用，新技術、新業態正在全中國蓬勃發展，未來中國一定是引領全球數字化趨勢的重要力量。數字化的中國，解決了中國數字化從無到有這麼一個過程。
數字中國的提法，是國家信息化的一個全面升級版，從時間上來看，可以追溯到更早之前。從不同時期的特徵，可以把數字中國分成三個階段。首先是1.0的階段，從上個世紀80年代到2005年的時間劃分為1.0階段，主要推動力量是政府，因為中國從上世紀80年代開始實施信息產業建設戰略，到了“十三五計劃”裡面把信息化建設提到了歷史高度，數字化、信息化已經在中國深根發展。
2.0階段，主要的應用領域是電子政務和民生領域。推動力量除了政府之外，提供解決方案的市場方，就是很多企業也發揮越來越多的作用，應用領域覆蓋生活方方面面，信息化水平大幅度提高，數字化程度顯著提升。
當前到未來的一段時間，數字中國的建設不斷走向成熟期，政府、市場解決方案在內的供給方和社會需求方的內生驅動力量共同推進數字中國的發展，應用領域會更加廣泛、更加深入。從地域和行業發展情況來看，數字中國時間上的緯度並不是那麼絕對的，是有一定重疊性的，從螺旋上升發展階段來看，中國在不斷得向數字中國3.0階段邁進。
數字中國高質量發展要從四個方面堅定基礎，要有一個比較先進的基礎設施，這個領域包括各種類型的終端，包括提供信息傳輸的數字網絡，還有云信息應用服務。
第二方面，要有比較先進的信息通信技術，更核心的一些技術要不斷創新，進行產業化，為數字中國提供基礎。
第三方面，要營造寬鬆的、良好的政策環境，要有促進產業的政策，同時保證健康發展的規範性的政策。當然數據安全是永恆不變的話題，要保證數字中國的良好建設，要為數字中國建設提供堅實的安全牆。
大數據已經成為信息社會最重要的、最先進的生產力，它在未來將持續發揮非常重要的作用，可以從三個方面去看大數據推進數字中國發生的作用。
數字在描繪中國
數字描繪中國，是藉助數字技術對已經存在的一些通過傳統統計或者行政手段不能獲得的情況，以大數據呈現。應用案例非常多，大數據的描述為我們瞭解世界打開了一個新的視角。
在描繪經濟發展方面除了傳統的統計方式以外，在經濟和社會實際運行中也會產生大量的數據指數，對中國的經濟有一些景氣上的預測。在誠信中國的描述方面，每一個社會主體的數字痕跡都會留存下來，彙集形成社會誠信方面的生活途徑，還會被再次推廣和使用，誠信大數據是建設誠信社會的一個重要力量。
數字正在改變中國
每一個人都對數字改變生活有深切體會，數字化正在改變社交以及生活方式，包括消費升級。一些研究成果顯示，數字化程度提高10%，人均GDP會提高0.5%。
從社會發展的角度來說，數字化正在改變政府治理的能力和水平，比如政務共享。通過近幾年黨中央重視政務信息化的建設，包括去年以來打通政府共享數據的渠道，重塑政府公共服務理念。
公共服務領域也引入了數字化的建設，剛剛發佈的《數字城市最佳實踐案例白皮書》在社會治理、公共服務，以及行業發展方面有了鮮明的展示。
數字技術對數字中國的驅動力量正在深刻影響社會發展。當前中國正在大力推進中國製造2025，建設智能製造，數字技術是在中國經濟轉型中新的動力，它會改變生產方式，驅動中國製造向中國智造，以及中國創造產生全面的變革。
全球化的研發和管理去中心化，可以協同社會各界以及全球的創新資源，通過線上線下的虛擬和現實相結合的方式，進行全球化的研發協同，包括在生產管理領域。一些研究表明，企業進行數字化和智能化改造之後，平均的生產效率會提升30%，成本會降低20%。
數字驅動智能製造轉型
通過數字化的定製物聯網和大數據技術，可以構建智能工廠，使生產流程更加高效，產業的進步水平更加高級，服務用戶的質量更加優質。
推進數字中國要打破數據壁壘，跨越數據鴻溝，中國工業和信息化部信息中心數字中國研究所將堅持共享和合作的理念，構建政府、學界和產業界的橋樑，積極打造產業聯盟，同時藉助現有品牌的公共服務平臺優勢，推進大數據產業創新創業，促進大數據與實體經濟的深度融合，接下來的一段時間會廣泛開展中國城市行和企業行活動，通過新的媒體手段不斷髮布研究成果和最佳實踐的推廣。數字中國的藍圖已經在我們面前徐徐展開，希望通過社會各界的力量把這幅美好的藍圖變成一幅盛景。
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