嘉禾:捉拿「水蛀蟲」

捉拿“水蛀蟲”

——水務幹部與村幹部合謀套取專項資金被查

通訊員 李銀華 李豔

“搭夥合作”偽造項目

雷日貴是嘉禾縣油榨灘水輪泵管理站原副站長,2011年至2016年期間,兩次被借調至縣水務局辦公室和防汛抗旱指揮部辦公室工作。期間,他負責“五小”水利工程項目的錄入、校對、核稿工作。

“五小”水利工程,是小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱。自2014年起,嘉禾縣每年下撥一筆專項資金用於農村小型農田水利工程建設。這讓家庭條件較為拮据的雷日貴做起了“發財夢”。

“他覺得,只要找人一起偽造項目,打通環節之後,就能套到錢。”辦案人員李耀東介紹,為尋求“合作伙伴”,雷日貴把目光瞄向縣水務局防汛抗旱指揮部辦公室副主任兼水利建設管理站站長曹宇曦。

曹宇曦負責本股室全盤工作,但凡在他這裡通過的“五小”水利工程項目,審批下來十拿九穩。趁沒人,雷日貴把想法和盤托出,曹宇曦予以默認。

按照流程,“五小”水利工程項目需村級主動申請,再由管轄鄉鎮的水管站審核上報。雷日貴又找到袁家鎮水管站站長曾令軍,兩人一拍即合。曾令軍則找到時任袁家鎮上洞村支部書記唐開建。

當年,上洞村順利申報兩個“五小”水利工程項目,第二年通過驗收,獲取3.6萬元項目扶持資金。支付完工程款後,仍剩餘1.5萬元。唐開建自留3000元,其餘全交給曾令軍。曾令軍給了雷日貴6000元“好處費”,雷日貴又分一半給了曹宇曦。一條利益鏈就此形成。

得寸進尺再次“行動”

不久,時任袁家鎮行村村文書肖華兵主動找到了雷日貴。

按照規定,“一個行政村原則上一年只能申報一個項目”。雷日貴又打起“小九九”:“按自然村名義申報可掩人耳目,來年驗收也很難辨別真偽。”

在徵得曹宇曦默認後,他授意肖華兵等村幹部以自然村山塘清淤工程的名義進行申報。

2014年,肖華兵與村支書肖志輝、村主任毛高兵共同商議,將包括行村背乾塘清淤在內的三個虛假小型農田水利工程建設項目上報至縣水務局。隨後,曹宇曦未按要求進行核減,三個項目順利通過審批。

2015年,雷日貴參與項目工程驗收,大肆“放水”。袁家鎮紀委書記王當雄介紹:“有人發現行村下巾鬥自然村門角塘沒有按項目要求進行清淤,僅僅是對連接山塘的渠道稍微做了些清理,但在雷日貴的忽悠下矇混過關。”

就這樣,三個虛假項目套出8萬元的國家專項獎補資金。按照起初的“口頭約定”,雷日貴、曾令軍、曹宇曦每人各分得1萬元“好處費”。

事情敗露終食惡果

2017年3月2日,袁家鎮接到郴州市長熱線電話交辦件,反映肖志輝等人套取山塘清淤資金問題。鎮紀委立即開展調查,發現雷日貴的相關違紀線索,遂牽扯出曹宇曦、曾令軍等水務幹部利用職務之便,與村幹部合謀虛報水利項目、套取國家專項資金的違紀事實。

最終,雷日貴受到留黨察看兩年和降級處分,曹宇曦和曾令軍受到黨內嚴重警告、行政撤職處分,3人所得違紀款均被收繳,多名涉案村幹部也已另案處理。針對“五小”水利“多批少建”現象,嘉禾縣委還對縣水務局開展了巡察,通過嚴肅整改、舉一反三,杜絕類似事件再次發生。

“農村基層幹部黨員紀律意識淡薄、對黨紀缺乏敬畏,也是促成此案的關鍵所在。今年開始,全縣將持續開展村級組織事務管理專項監督檢查三年行動,目的就是要提升村級組織治理能力和治理水平,將群眾深惡痛絕、反映強烈,藏身於群眾身邊的‘蠅貪’‘蟻貪’揪出來,打通全面從嚴治黨‘最後一公里’。”嘉禾縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任張久輝說。


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