“6·26國際禁毒日”|戒毒康復場所累計收治戒毒康復人員10萬餘人

“6·26國際禁毒日”|戒毒康復場所累計收治戒毒康復人員10萬餘人

製圖/高嶽

戒毒是世界性的難題,

難在哪裡?

對於新型毒品的戒毒

有沒有找到更為對症的方法?

戒毒人員出所後跟社會、

家庭的銜接很重要,

在戒毒管理延伸上

有沒有相關的具體做法?

“6·26國際禁毒日”|戒毒康復場所累計收治戒毒康復人員10萬餘人

據劉志強介紹,近年來,全國各級司法行政戒毒機關堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則,堅持以提升教育戒治質量為中心,把提高戒斷率、降低復吸率作為出發點和落腳點,堅持走教育戒治科學化、專業化的發展道路,形成了中國特色司法行政戒毒工作體系,工作質量水平有了進一步提升。

迎難而上建起戒毒工作新模式

劉志強回答說,對於戒毒工作而言,最大的難點就是在於如何克服對毒品的心理依賴,也就是我們所說的,難點在於“心癮”難除。

“毒品具有成癮性,可以使吸毒者產生生理以及心理的依賴,從而產生強烈的獲取毒品的意願。相對於生理依賴,我們認為心理依賴更加具有頑固性和持久性,解決起來相對來說更為困難。”劉志強解釋道。

據劉志強介紹,目前,全球範圍內還沒有一種藥物,或是單一的方法能夠徹底地戒斷和消除毒癮,現行的強制隔離戒毒的優勢主要有三個方面。

據悉,一是為戒毒人員提供一個無毒的戒治環境,在封閉的條件下對他們進行管束,有利於其擺脫對毒品的依賴;二是運用現代化的戒治手段,為戒毒人員提供全鏈條、系統化和專業化的綜合戒治,使戒毒人員的認知能力、拒毒能力、心理健康水平、社會適應力等得到全面提升,其身心也得到全面康復;三是從源頭上減少因毒品誘發的相關犯罪案件,以及艾滋病傳播等社會問題的發生,同時也在一定程度上萎縮毒品消費市場。

“從實踐的效果來看,強制隔離戒毒工作可以說得到全社會、戒毒人員以及家屬的廣泛認可。”劉志強說。

目前,許多領域都面臨著發展不平衡、不充分的問題,戒毒領域是否也面臨著這樣的問題,有沒有什麼好的方法能夠解決?

對於這個問題,曹學軍回答說,戒毒工作確實面臨著一些發展不平衡、不充分的問題。從橫向上講,各地的工作存在發展不平衡的問題,一些省份在場所功能設施、人才隊伍建設以及戒毒工作理念、戒治手段的探索上走在全國前列,探索了很好的方式方法和成功經驗,但也有一些省份存在著略顯滯後的情況。從縱向上看,戒毒作規範化建設還需要進一步深化,教育戒治的科學化、專業化方面還有待進一步提高。

據瞭解,為解決這一問題,上個月司法部下發了《關於建立全國統一的司法行政戒毒工作基本模式的意見》,在安徽合肥召開了全國司法行政戒毒工作座談會,就這一項工作進行了專門的安排部署,通過在全國部署建立統一的司法行政戒毒工作基本模式,來解決發展不平衡、不充分的問題。

“通過建立這個基本模式,一方面在頂層設計上進行統籌和規範,在全國範圍內對戒毒管理、教育、醫療、康復訓練,以及戒毒工作的機制、戒毒方法體系、戒毒效果的評價等方面進行統一,使戒毒工作全面協調發展。另一方面,要將戒毒工作中不完整的鏈條補齊,把不科學的部分剔除,把不清晰的流程理順,把不嚴密的地方進行規範。通過全鏈條、體系化、科學規範的戒毒模式的建立,將規範化建設推向深入,實現全系統教育戒治質量的整體提高,進一步提高教育戒治的科學化、專業化的水平,以此解決好當前面臨的發展不平衡、不充分的問題。”曹學軍解釋說。

不斷提高科學化和專業化水平

曹學軍回答說,戒毒工作確實是一個專業性很強的工作,它涉及醫療、教育、心理矯治、身體康復等各個領域,也涉及教育學、社會學、醫學、心理學、管理學等各個學科。

“提高教育戒治的科學化、專業化水平,既是戒毒工作的一個基本要求,也是實現戒毒工作持續健康發展的一個根本方法。”曹學軍說,“近些年來,我們一直將教育戒治的科學化、專業化作為重要的抓手,著力提高戒毒工作的水平。”

“2017年以來,全國戒毒人員診療共約290萬人次。為確保戒毒人員能夠得到及時的醫療救治,我們構建了全天候、全方位、全覆蓋的疾病診療體系,加強場所醫療機構的建設,加大醫務人員培訓的力度,加強與社會醫療機構的合作,主要從以上四個方面來做好醫療保障工作。”劉志強說。

“我們國家吸食毒品人員的趨勢有一個特點,就是向低齡化發展。”曹學軍回答說,對未成年人的教育戒治工作,主要針對他們自身的特點,如沒有完成學業的,要在場所裡對其進行文化教育,完成一個基本的教育過程;針對其世界觀還沒有定型、法治觀念比較薄弱、社會經驗不足、社會責任感不強等,有針對性地加強法治、思想、道德等方面的教育;針對其心理方面的一些缺陷、不成熟,有針對性地加強心理疏導、心理干預,對他們出現的心理問題進行一些輔導等,並在生活上也針對他們的身體成長髮育的特點,給予一定的關照。

新型毒品的出現層出不窮,對於新型毒品的戒毒有沒有找到更對症的方法?這是當前頗受關注的一個問題。

“新型毒品在我國呈現出加速蔓延的趨勢,該問題日益突出,司法行政強制隔離戒毒場所吸食新型毒品戒毒人員的數量也在逐年增加。目前據統計,吸食新型毒品的吸毒人員已佔場所吸毒人員總數的53%,有的個別場所比率更高,甚至達到了80%、90%。吸食新型毒品的吸毒人員大量增加給戒毒工作帶來了嚴峻的挑戰。”曹學軍說。

據介紹,針對吸食新型毒品的吸毒人員的教育戒治,主要是加強入所的體檢和甄別和安全管理,重視心理諮詢和心理危機干預,並積極爭取家庭的幫扶和社會的幫教。

實現戒毒康復指導社會化延伸

“戒毒人員出所後的復吸率可以說在一定程度上也反映和體現了戒毒工作的成效。”劉志強回答說,“近年來,各地都做了大量的工作,通過實地走訪、電話回訪等方式,對戒毒人員出所後的復吸率進行了調查。由於人口流動性大,調查方式受主觀因素影響等多方面的限制和制約,目前尚不能對復吸率進行十分精準的統計。”

劉志強舉例說,如北京市對本市籍的出所調查人員顯示,出所後一年內未復吸的人數佔80%,兩年內未復吸的佔61%,三年內未復吸的佔54%。

在劉志強看來,導致戒毒人員復吸的因素有很多,如“毒友”的誘惑、家庭和社會監督的缺失、親屬親友的不理解和不接納、沒有正常的工作及收入、對生活缺乏信心等,因此對出所後的戒毒人員進行後續照管,對於防止其復吸具有十分重要的意義。

“為此,司法行政戒毒部門主動與禁毒部門、社區戒毒康復部門做好信息對接工作,以此來確保戒毒人員出所後能夠得到有效的後續照管。通過建立戒毒康復指導站等各種形式,對社區戒毒、社區康復進行專業指導,以延伸在所內所取得的戒毒效果。”劉志強說。

劉志強回答說,戒毒人員出所以後的後續照管,也就是如何迴歸家庭、迴歸社會,對於戒毒效果的延伸和整個社會效果、法律效果,起到至關重要的作用。

據瞭解,在全國統一的戒毒工作基本模式中,也提出了以銜接幫扶為重點,實現戒毒康復指導社會化延伸,如做好出所以後的銜接工作,開展出所以後的調查評估,落實跟蹤幫教措施,通過建立戒毒康復指導站等各種形式,對社區戒毒、社區康復進行專業指導。

“我們現在全國司法行政戒毒系統共建立社區指導站1485個,利用戒毒場所的專業優勢,來開展社工、義工培訓,引導戒毒專家、社會工作者、戒毒志願者、戒毒人員家屬等參與指導站的工作,為戒毒人員在就業、社會保障、技能培訓等各方面提供指導與幫助。”劉志強說,“此外,切實辦好戒毒康復場所,全國司法行政戒毒系統目前共有戒毒康復場所或者區域73個,累計收治戒毒人員10萬多人。”

劉志強說,“強制隔離戒毒人員享有憲法和法律規定的公民應該享有的、在強制隔離戒毒期間未被剝奪的權利,包括政治方面的權利、民事方面的權利以及受教育的權利、休息權以及得到勞動報酬的權利等。同時,還享有在強制隔離戒毒期間特有的權利,這些權利包括申訴、控告、檢舉、通話、探視等各種權利”。

“強制隔離戒毒所堅持公正文明執法,依法保障戒毒人員的合法權益。”劉志強說。



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