明責-考核-督察-問責!本市建立黨政領導幹部安全生產“責任鏈”

明责-考核-督察-问责!本市建立党政领导干部安全生产“责任链”

明责-考核-督察-问责!本市建立党政领导干部安全生产“责任链”
明责-考核-督察-问责!本市建立党政领导干部安全生产“责任链”

近年來,北京市緊緊抓住安全生產責任制落實這個牛鼻子,堅持定責明責,狠抓盡職履責,加強監督考核,嚴格執紀問責,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實將各級黨政領導幹部肩負的安全生產責任壓緊壓實,為國際一流的和諧宜居之都建設提供堅強保障。

明责-考核-督察-问责!本市建立党政领导干部安全生产“责任链”

以定職明責為核心,健全黨政領導幹部安全生產責任制

北京以市委、市政府印發的《關於大力實施安全發展戰略 促進和諧宜居之都建設的意見》和《關於進一步推進安全生產領域改革發展的實施方案》為統領,以安全生產黨政同責、一崗雙責、約談、警示、通報等7項制度為支撐,形成了以落實黨政領導幹部安全生產責任為核心的責任制度體系,明確了各級黨委、政府,政府工作部門的領導責任。市政府和16個區政府主要領導均擔任同級安委會主任。市政府在全國率先批覆明確市、區兩級安全監管部門為行政執法機構,為街鄉和區政府部門配備專職安全員近7千名。

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以考核激勵為抓手,推動黨政領導幹部安全生產責任落實

北京市政府制定《安全生產工作考核辦法》,每年對各區政府進行安全生產綜合考核。市政府主要領導與16個區政府以及北京經濟技術開發區主要領導簽訂《安全生產目標責任書》,層層落實責任。將考核結果抄送市委組織部、首都綜治辦、首都精神文明辦和各區黨委,納入相關考核評價體系。市安全生產先進單位和先進個人表彰項目提升為市政府表彰。對考核不合格的單位在全市予以通報批評,並約談單位主要領導。通過獎懲結合的方式,推動黨政領導幹部安全生產責任落實。

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以督察督促為重點,強化黨政領導幹部安全生產工作履職盡責

北京市秉承發現問題要深入、指出問題敢較真、整改問題見實效的原則,在全國率先以市委、市政府名義開展督察,2017年完成對16個區和經濟技術開發區的督察,2018年已經啟動對9個行業部門的督察,以及對區安全生產督察反饋意見整改情況“回頭看”工作,及時發現安全生產問題盲區,督促問題整改,推動安全生產責任落實。督察結果同時報送市委組織部、市紀委市監委等部門,直接影響對領導幹部的綜合評價。

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以追責問責為手段,倒逼黨政領導幹部安全生產責任落實

北京市注重完善制度、健全機制,通過依法依規追責問責,倒逼黨政領導幹部安全生產責任落實。市紀委市監委、市安全監管局共同制定《責任事故問責調查處理工作規程》,對發生生產安全事故負有領導責任的有關黨政領導幹部,堅決依法依規給予黨紀政紀處分。2015年至2017年,累計已有82名黨政領導幹部被追責問責。

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責任制是安全生產的靈魂。北京市將以落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》為契機,加快制定北京市落實《規定》的實施細則,進一步細化地方各級黨政領導幹部的安全生產職責,加大督察考核力度,建立健全安全生產問責機制,確保黨政領導幹部安全生產責任制真正落到實處、見到實效,進一步提升全市安全生產工作水平。

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