對山東工作，總書記給予肯定；談未來目標，總書記充滿期許。習近平總書記視察山東時強調，切實把新發展理念落到實處，堅持走自主創新之路，打好“三大攻堅戰”，推動高質量發展，紮實實施鄉村振興戰略，增進民生福祉是發展的根本目的。全市廣大幹部群眾表示，習近平總書記的重要講話為我們做好今後工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力，我們要幹在實處，走在前列，更加積極主動地把總書記的親切關懷作為做好煙臺工作的強大動力，全面開創煙臺新時代現代化建設新局面。
市科技局局長李勇軍
堅持創新驅動發展增強科技創新能力
“聆聽了總書記在視察萬華煙臺工業園、中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地時的重要講話，倍感振奮，深受鼓舞。總書記的講話既是對新的歷史起點上加快科技強國建設的精準把脈，又為我們做好新形勢下科技創新工作提出了殷切期望和要求，指明瞭前進的方向。”市科技局局長李勇軍接受採訪時說，將深刻領會和準確把握總書記講話的核心要義，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面實施創新驅動發展戰略，著力提升企業自主創新能力，積極為支撐新舊動能轉換打造科技新優勢。
下一步，我市將強化關鍵核心技術攻關。聚焦企業自主創新能力提升，結合八大主導產業發展需求，完善提升市級重點研發計劃功能導向，強化以企業為主導的產學研協同攻關，突破一批關鍵共性技術，為產業優化升級提供科技支撐。
科技型企業培育也將是今後的重點工作。按照“小升高、高壯大”的梯次培育機制，紮實開展國家科技型中小企業評價備案工作。實施“煙臺市科技企業孵化器優化提升工程”，加快專業科技企業孵化器建設，助力科技型小微企業創新發展。
在企業技術創新載體建設方面，我市將以建設國家科技成果轉移轉化示範區、國家自主創新示範區為抓手，組織開展“創新平臺升級培育行動”，爭取更多的省級和國家級平臺落戶我市。全面加強同“一帶一路”沿線國家的國際科技合作，充分發揮“絲綢之路高科技園區聯盟”的作用，強化科技合作交流。
人才是第一資源，今後，我市將繼續強化科技人才隊伍建設。堅持引育用並舉，推動高層次科技人才隊伍進一步壯大。加強本土人才培育提升，抓好院士工作站、千人計劃工作站、煙臺英才工作站等省市人才平臺，加快科技人才引進培養。
科技體制機制創新我市也將出“實招”。進一步深化科技管理改革，完善“科技服務雲平臺”功能，加快科技部門職能由研發管理向創新服務轉變，更好地提升服務企業創新發展能力。全面推動“五年行動計劃”、《關於進一步加快創新驅動發展意見》等一系列政策落實，進一步優化企業創新環境。
市住建局局長季善亭
增進民生福祉推動棚改應改盡改
“我們將以習近平總書記在山東視察提出的要求為指引，把增進民生福祉作為棚改工作的根本目的，堅持民之所盼，政之所向，紮紮實實把棚改工作做好。”市住建局局長季善亭昨日表示。
市委、市政府認真貫徹國家和山東省決策部署，把棚改作為加快新舊動能轉換、推動煙臺發展走在前列的現實選擇，統籌協調推進，全力攻堅突破，有力推動了各項工作開展。2012年以來累計爭取上級獎補資金23億元，獲批政策性貸款授信382.8億元、到位146.4億元，改造棚戶區18萬戶，40多萬群眾住上了新房子、實現了完全市民化，有效改善了群眾居住條件和城市形象。
在改造規劃方面，堅持政府主導、統籌謀劃。各個時期都合理把控改造規模和時序，做到成熟一個、改造一個，改造一個、成功一個；每年都將棚戶區改造任務納入市政府為民服務實事範疇，將市中心區棚戶區改造項目直接列入市區城建大盤，統籌調度、積極推進。在拆遷安置方面，堅持以人為本、公平公開。充分尊重群眾意願，政府全程參與房屋徵收，嚴格執行公示、公開、上牆等規章制度，評估機構全部由群眾選定，補償方案廣泛徵詢意見，徵收過程一把尺子量到底、一個政策補到底，堅決杜絕“暗箱操作”現象。
“下步，圍繞做好棚改工作，我們將從以下方面入手，建好城市為人民。”季善亭說。一是全力推動棚改應改盡改。通過採取政府主導下的社會參與、市場運作改造模式，保障全市棚改工作健康有序開展。力爭到2020年底前將具備條件的棚戶區全部實施改造。二是精心組織工程建設。對所有棚改項目精準勘察、精良施工，嚴格執行項目基本建設程序，確保棚改安置房質量過硬、安全可靠。三是完善居民生活和社會保障。按照高起點規劃、高標準配置的原則，同步完善安置小區社區活動中心、衛生醫療中心、養老服務中心等公共服務設施，為棚改居民打造配套齊全的高品質安置小區；同時，積極研究居民搬遷後的生產生活和社會融入問題，完善居民就業、社會保險、醫療保險、子女入學等群眾關心的問題，切實解決棚改居民後顧之憂。
市海洋與漁業局局長李傳強
科學構建特色海洋產業體系
“習近平總書記在山東視察時強調，必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，加快海洋科技創新步伐，加強自主創新能力，這為煙臺海洋強市建設發展指明瞭前進方向，提供了科學指南。”市海洋與漁業局局長李傳強說。
“做好經略海洋大文章，爭做海洋強省排頭兵，為海洋強國建設作出煙臺貢獻，一定要走好創新發展道路。”李傳強表示，我市將以建設海洋強市為目標，積極推進供給側結構性改革，大力實施創新驅動和科技興海戰略，加快新舊動能轉換步伐，科學構建具有區域特色的海洋產業體系，紮實推進海洋生態文明建設。
李傳強表示，培育壯大海洋經濟發展新動能，全市將改造提升現代漁業、海洋文化與旅遊業、海洋交通運輸物流業3大傳統優勢產業。大力發展海洋高端裝備製造業、海洋生物醫藥與製品業、海水淡化及綜合利用業3大戰略性海洋新興產業，研究制定引導和扶持海洋新興產業發展的財稅和投融資政策，積極培育有競爭力的優勢企業，提升海洋產業對全市經濟的貢獻值。
“強化海洋科技創新體系建設，我們將突出重大海洋科技創新項目引領，以海洋經濟創新發展示範項目為重點，集中實施高端海洋裝備製造、海洋藥物與生物製品、深遠海養殖、海水綜合利用等重大海洋科技項目，推動海洋經濟創新發展，增強海洋產業發展新動能。”李傳強說。
“堅持開發與保護並重，我市將嚴格執行海洋功能區劃、海洋生態紅線等管控措施，對全市海洋生態紅線區進行分類管控，強化市縣區海洋汙染防治主體責任，探索實施藍碳生態系統保護和修復行動，積極培育海洋生態工程、藍碳技術服務等海洋經濟新業態。”李傳強表示，全市支持長島建設海洋生態文明綜合試驗區，積極爭創長島國家公園，並將實施陸海汙染綜合防治，在七個重點海灣實施“灣長制”，做好河流汙染物入海總量控制與“河長制”的銜接，全面推進“港長制”，抓好漁業安全生產。
市國稅局黨組書記、局長鄭舒東
全力打造稅收服務動能轉換升級版
“習近平總書記先後到萬華煙臺工業園、中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地視察，充分肯定了‘煙臺製造’創新發展之路，倍感振奮，深受鼓舞。稅收是國家治理的基礎和重要支柱，服務煙臺創新發展、加快新舊動能轉換，稅務部門絕不缺位。”市國稅局局長鄭舒東說，市國稅局將圍繞“三個對接”“三個突破”“三個確保”，全力打造稅收服務煙臺改革發展升級版。
堅持做到“三個對接”，精準服務新舊動能轉換。對接重大政策落地落實，對增值稅稅率調整影響和我市20個戰略新興行業期末留抵稅額情況開展分析，對十強產業中50戶樣本企業開展典型分析，組織先期研判、先期介入、先期防範，確保不出問題。對接重點產業做大做強，對全市制造業12個主要細分產業發展態勢和存在的問題開展解剖分析，為新舊動能轉換提供數據支撐。對接重點企業一企一策，選取“十強”產業中納稅前5名的50戶企業，由班子成員“一對一”開展常態化和針對性服務，做到事情有人管、問題有人擔、疑問有人答。
聚焦聚力“三個突破”，改善優化稅收營商環境。在打造特色管理品牌上有新突破，立足煙臺經濟稅源特點，突出加強大企業、國際稅收、進出口等三大特色領域管理，構建新型稅企關係。在稅收共治機制建設上有新突破，致力於參與政府部門信息共享互認，共同開發完善“科技企業培育服務平臺”，助力高新技術企業發展。在便民辦稅服務上有新突破，全面落實239項“最多跑一次”清單和44項“全程網上辦”清單，加快推進電子發票試點工作，建設現代化辦稅服務集群。
致力實現“三個確保”，全心全意爭取滿意成果。確保作風務實，讓基層滿意，對基層和企業反映的新舊動能轉換等重要問題，要求“事不過夜”及時答覆解決。確保政策落實，讓納稅人滿意，將服務新舊動能轉換與稅源專業化管理改革、辦稅便利化改革和“放管服”改革有機結合，與納稅人建立起一對一即時聯繫，打通了政策落實“最後一公里”。確保成效紮實，讓上級滿意。對新舊動能轉換工作實行專項督辦制，一事一督，公開督辦結果，嚴格績效獎懲，確保上級決策及時落地、完整落實。
芝罘島街道黨工委書記周衝
堅定“藍色信念”發展海洋經濟
習近平總書記在視察山東時提到“建設海洋強國，我一直有這樣一個信念”。“對於擁有芝罘島、崆峒島兩大海島資源的芝罘島街道辦事處來說，我們將認真學習領會習總書記重要講話精神，抓住山東新舊動能轉換綜合試驗區建設的歷史機遇，關心海洋、認識海洋、經略海洋，下大力氣發展海洋經濟，借勢打造‘藍色芝罘島’。”芝罘島街道黨工委書記周衝說。
周衝表示，街道辦事處將牢牢把握“建設海洋強市”的發展目標，著力改造提升現代漁業、海洋文化與旅遊業等傳統產業，做大做強海洋高端裝備製造業等新興產業。堅持海陸統籌，聯動發展，實施“兩島三板塊”戰略，即以芝罘島、崆峒島等“兩島”開發為主線，努力構建起高中低端特色旅遊、海洋工程裝備、高端臨海商居等“三板塊”為一體的藍色經濟優勢發展格局，保持芝罘島經濟發展活力。以“完善功能、改善條件”為方向，結合“打造生態旅遊度假島”的目標，掀起芝罘島新一輪的高端旅遊開發項目建設高潮。以生態旅遊項目建設為統攬，以特色小鎮建設為目標，努力實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度和生態空間山清水秀。堅持以規劃帶項目、以項目促落實、以落實強發展的理念，做好項目服務管理。
藉助中集來福士在海工裝備行業的龍頭帶動地位，芝罘島街道辦事處將在做大做強海工裝備產業項目的基礎上，培育街道新的經濟增長點。按照建設生態島、休閒島的發展思路，加快推進崆峒島旅遊開發等項目建設，進一步加大芝罘島生態度假區招商力度，將“兩島”打造成為較具國際影響力的濱海旅遊休閒度假目的地。此外，依託東口抱港漁市、海鮮特色街等項目的帶動作用，進一步整合山海島等自然資源，在東口策劃包裝一批海上觀光、休閒度假、海洋牧場、海上漁家樂等精品旅遊項目，轉變漁民傳統生產經營模式，不斷提高集體和漁民收益，從而促進轄區旅遊經濟多樣化發展。為促進商貿流通業和特色服務業發展，街道進一步完善基礎設施配套服務，積極改善發展環境，穩步推進航運業發展，引導帶動臨港物流業發展；以豐富的海洋漁業資源為依託，培育發展特色服務業，從而促進餐飲住宿、商貿服務等產業的健康快速發展。
市委黨校教授王佔益
加快推動新舊動能轉換
習近平總書記在山東視察時強調，要切實把新發展理念落到實處，不斷取得高質量發展新成就，不斷增強經濟社會發展創新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。市委黨校教授王佔益在學習習總書記重要講話後備受鼓舞，他表示，“以新發展理念為引領，推動高質量發展，必須瞄準具體目標任務，做到有的放矢。當前及今後一個時期，對於我們煙臺來說，就是要加快推動新舊動能轉換。”
習近平總書記強調，“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”新發展理念，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是逐步解決我國社會主要矛盾、實現高質量發展的破題之鑰。在推進高質量發展過程中，我們必須堅持以新發展理念為引領，牢牢把握推動高質量發展的新任務、新路徑和新動力，這是推動我國社會經濟沿著高質量發展方向穩步前進的關鍵所在。以新發展理念為引領，推動高質量發展，具體到煙臺來說，當前和今後一個時期，就是要加快推動新舊動能轉換。
推進新舊動能轉換，是黨中央、國務院面對經濟發展的新常態、適應科技變革和產業革命新趨勢做出的一項重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在前列的重要戰略部署，既是重大機遇，也是重大責任，更是重大挑戰。新舊動能轉換核心內容是以“四新”促“四化”，實質是經濟發展方式根本轉變，實現高質量發展。
王佔益表示，新舊動能轉換，是一場涉及發展方式、經濟結構、增長動力等諸多方面的系統性重大變革。而新發展理念，是推動實現新舊動能轉換的必由之路、動力之源、希望所在。為此，我們要貫徹落實新發展理念，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅?的思路，推動產業優化升級，推動創新驅動發展，推動基礎設施提升，推動深化改革開放，加快新舊動能轉換，推動高質量發展取得有效進展，在山東新舊動能轉換試驗區建設中率先突破、走在前列。
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