西安和咸陽究竟什麼時候能合併?

渭水濤濤驚漣漪

請看圖:

無論你有多少個理由,無論你有多麼堅定的理由,無論你有多麼執拗的理由,合併是絕對的!

看詳細點的圖:

如不合並,咸陽該怎麼發展?請指出來!兩座城市在十年以前已經在渭河南岸完全成為一體。目前灃東新城和灃西新城地塊基本已經規劃完,在建的工地面積佔這兩塊的一半。兩三年後,這塊地會用完的!

再看關中圖:

看看這兩座城市在關中的位置和距離。關中城市群國家已經審批,“大西安”是整個城市群的輻射核心,西安這個“極”打造不起來,對整個西北都不會有好處!而“大西安”這個“極”的打造,西鹹合併是其中重要一的一步!國家層面不可能因為小利益而放棄整個西北的發展。

當兩個城市距離很遠

的時候,各自都會有相對獨立的輻射和發展空間,各自安好,為百姓福祉努力向前即可!但當兩座城市事實上已經成為一體後,他們的發展空間就會重疊,這時候由於“一體多頭”,手腳之間就會不協調。這時候用學生政治課的知識來說:就是生產關係就會阻礙生產力的發展。
(咸陽城區)


(咸陽城區)

這些都是生活上小的地方,大的方面是關於思潮的融合和意識的提升!城市層次的提升,帶來的是眼光的提高和思想意識的提升!從長遠來,是絕對利大於弊的!
(咸陽清渭樓)


人體進行移植,會出現排異現象,城市的融合也會出現,畢竟不同的城市即使同一個城市的各個區之間也會有意識形態的一些微小差異,是需要一個融合過程的。
(咸陽鐘樓)

所以,合併是歷史的必然,而歷史的潮流是無法阻擋的。至於房價,生活成本等事關民生的問題,就看城市決策者的智慧和氣概了!

現在迴歸問題!什麼時候合併?從有關方面瞭解到一些說法——西安在2020年左右,唯一被人詬病的短板GDP要達到1.3萬億(而不是1.0萬億),目前西安是7400億,加之目前每年百分之十的增長速度,到2020年剛過萬億,那麼1.3萬億怎麼達到?咸陽GDP3000億左右。至於合併,只需要國家走個手續罷了。今年2018年,我們可以娛樂式的猜想一下。🙏🙏🙏

小題目:這是哪裡的鐘樓?猜一猜😜😜😜


紅星閃閃耀秦川

西安和咸陽現在說的是西鹹一體化,歷史上兩個城市分分合合,這個西安和咸陽的人大多數都是知道的,現在一體化搞得如火如荼,但是並沒有看到合併的任何趨勢,合併,應該說的是行政上的合併,這個是要兩個市的政府領導班子合併,怎麼可能呢?

如果合併,那肯定是咸陽歸入西安,你問咸陽市長同意不,還有咸陽市別的各個部門的領導同意不,弄不好就從一個市及領導變成了區級,當然這是咱們作為老百姓憑自己那一點點狹隘的思想是理解的。但領導也是人,不能說沒有一丟丟這樣的思想作祟,不過是否合併當然是要國家級別的研究論證等等一系列工作來決定的,不是領導自己願不願意就行的。

如果說真的萬一合併了以後的變化,那肯定是有的,比如咸陽房價會在現在增長的速度上更加加速,因為你現在也是西安了,也是省會城市和國際中心城市了。

還有一部分人小虛榮心的滿足,現在不少人在外省被人問起哪裡人都會回答是西安人,有時候還會狡辯說因為說西安更容易被人熟悉和認識,那合併以後這些人就能名正言順的說自己是西安人了。

普通市民最關係的肯定還是我們老百姓到底能得到多少實惠。合併後招商引資,那就對咸陽有利多了,很多以前只想投西安的項目就能落戶現在的咸陽。

城市基礎設施建設、就業、上學、醫療報銷等等各種社會保障體系都會逐步統一,但也要合併後很多年後了吧,不會直接一模一樣,西安現在的這些轄區還存在差別呢,更別說剛剛進來的咸陽,但會越來越好。

總之如果能合併肯定是利大於弊,共同建設大西安,打造國際化大都市,咸陽也要出力,當然也就會得到應有到回報。


我是十月呀

7月13日上午,陝西省政府官網發佈《關於深入推進西鹹一體化若干政策措施》的通知,官方信號,意義重大!

《措施》要求,加快西安、咸陽一體化進程,從城鄉規劃、產業佈局、基礎設施、社會管理、公共服務、政策保障等層面進行全面銜接,統一指導思想、發展目標、組織領導

……通篇下來,全是猛料。

這份《措施》恐怕是西鹹一體化提出十幾年來,陝西省政府步子邁的最大的一次,透露出諸多重磅信號!

諸多實打實的舉措全面為西鹹一體化鋪路墊腳,三年內,西鹹格局會有大變化,“兩市一區”合併已成必然;

以2020年為限,大西安GDP鎖定1.3萬億,定位“西部經濟中心”;

參見合肥合併巢湖給安徽經濟帶來的積極變化,“大西安”將成為陝西“十三五”經濟的絕對支撐

官方信號:合併大勢所趨

西鹹一體化,對西部崛起和區域民生的意義,已不必贅述。

開門見山,《措施》中提到,“到2020年,西鹹一體化取得實質性進展,大西安城市競爭力在全國同類城市中排位顯著提升……”

請注意,這段話是對西鹹一體化發展目標的描述,其中提法很有意思。如,城市排名提升的對象,不是西安,也不是咸陽,而是將“大西安”作為一個獨立的城市主體,置入城市排名體系。

再來看,“近期支持西安市‘十三五’經濟社會發展規劃及土地利用、環境保護、綜合交通、產業發展、市政設施等規劃中,增加西鹹新區區域相關內容,並與咸陽市相關規劃充分銜接,形成一張藍圖,加快一體建設。”

規劃是對城市未來發展的預期,而“兩市一區”用“一張藍圖”來繪製,顯然是為後期合併做準備的實質性舉措之一。

這裡同時提到,“加快西安市和咸陽市新一輪城市總體規劃修編,增強西安(含西鹹新區)、咸陽規劃建設統一性……”

這句話頗耐人尋味,西安、咸陽的規劃為什麼要修編?其根源在於,兩座城市此前的規劃是背向而行的,而以前的東西,顯然不符合現在及將來的發展方向了。

▲ 一體化"蹣跚"十餘年 西安與咸陽發展"相背而行"

產業體系構建方面,《措施》提到,“支持西安市、咸陽市共同發起設立20億元以上的西鹹一體化產業發展專項基金,加快興誠以創新為引領的大西安產業體系。”還有,“支持省域內特別是西安市的產學研用一體化項目、大學新校區項目在咸陽優先佈局……統籌西安、咸陽、西鹹新區科技資源配置……”

我們知道,以前出現過咸陽區域的高校搬遷到西安的情況,此為“虹吸效應”使然,而如果西安高校佈局咸陽,除非“一張藍圖”,否則斷難實現。

交通和公共服務是老百姓最關心的,《措施》中亦重點提及,如,“大西安地鐵網覆蓋西鹹新區、咸陽城區及臨潼、鄠邑、興平等組團……”、“支持西安優質服務資源向咸陽和西鹹新區延伸。”

實際上,這份《措施》的“料”還有很多,如“優先在‘兩市一區’實現政務內外網、地理信息時空雲平臺的互聯互通。”等等。

總而言之,無論規劃銜接、產業配置還是交通接駁、公共服務均等化,都是將“兩市一區”作為一個主體來佈局,其目的,顯然是在為西鹹合併做準備。

2020:西部經濟中心

除大篇幅介紹西鹹一體化具體舉措,《措施》中的另一大亮點是,“支持西安市聚焦西部經濟中心目標……”應該說,這是王永康任職西安市委書記之後,首次對西安經濟發展提出明確目標。

根據《措施》,到2020年,大西安生產總值要達到1.3萬億元。

然而,參照2016年的經濟數據,西安市GDP為6257億元,3年之內實現翻番,顯然不現實。如果將“兩市一區”作為一個主體來考核,即加上咸陽的2396億元,合計8653億元,如此一來,1.3萬億的目標,還是可以樂見的。

接下來要說的是,1.3萬億,傳導至大西安整個產業體系,如何分解?

對此,《措施》從“兩市一區”的角度亦進行了梳理:

西安打造高新技術、先進製造和現代服務業3個萬億級優勢產業,培育新一代信息技術、生物醫藥、新材料、高端裝備製造、航空航天、節能與新能源汽車6個千億級特色產業集群。

咸陽打造電子信息、能源化工、裝備製造、食品醫藥4個千億級產業集群。

西鹹新區加快能源金融貿易中心等建設,加快培育物流、金融、文化、大數據、都市農業等支柱產業。

《措施》同時提及,“各功能板塊發展定位進一步明晰……戰略性新興產業增加值佔GDP比重、科技進步對經濟增長貢獻率、非公經濟增加值佔GDP比重大幅提升……”

實際上,這些計劃現已進入實施階段。

▲“大西安”規劃圖

婁勤儉的系統性思維

▲ 陝西省委書記婁勤儉提出:跳出城牆看西安

應該說,“大西安”概念的誕生,是西鹹一體化邁出的實質性一步。

所以說,西鹹合併是大勢所趨,從審批的角度來講,增加一個行政區很難,但做減量改革,國務院審批相對會容易一些,參見合肥合併巢湖,從提議到審批的歷時週期——陝西省政府的這份《措施》,以2020年為節點,用3年時間來做準備,也並非天方夜譚。

同時參見“大合肥”效應為安徽經濟帶來的積極變化,在陝北能源經濟板塊暫時勢弱的背景下,“大西安”建設的推進,勢必將扮演陝西省“十三五”重要抓手的角色,為全省經濟提供戰略支撐。


非城勿擾26499769

西鹹行政區劃調整是大勢所趨,應該會在2020年之前完成,在國務院批覆的關於支持西安建設國家中心城市的文件中已經明確強調了同意西安適時調整行政區劃。

當然這個行政區劃的調整不僅僅是縣改區或者區與區之間的合併這麼簡單,一定是指向了西安和咸陽這兩個城市之間的區劃調整的問題。

從去年西安代管西鹹新區開始,實際上這個調整已經在進行當中了。

西北需要西安這個龍頭揚起來,陝西更需要通過做大做強大西安,來帶動整個陝西的發展,就像成都之於四川,武漢之於湖北。

要完成建設國家中心城市和帶動陝西乃至西北發展的目標,就必須在經濟規模,人口規模,城市空間拓展上得到有力提升。而且西安的南面是秦嶺水源帶,東面是臨潼歷史文化保護區,所以城市空間的拓展天然的要向西連接咸陽,向北跨過渭河。所以西鹹行政區劃的調整就顯得十分必要和迫切。

我一直沒有用西鹹合併這個詞,是因為我覺得西鹹一定不是單純的行政區劃合併這麼簡單。目前咸陽的精華地區除了主城區和興平之外已經被西安代管了,接下來大概率是咸陽主城區和興平也劃入西安,至於北五縣也許有可能會成立新的地級市,前不久彬縣升級為彬州市也許就是伏筆!


小小太史公

快了,快了,國務院一批覆,行政上的移交快的很。不管咸陽市各級班子情不情願,都需照辦。而老百姓也能得些實惠,首先經濟發展一體化,能享受到一些憂惠政策;其次西安咸陽間交通更加方便,公交汽車、地鐵相通路數會增多,人們串門會很方便;最重要一條是住在咸陽的人,你的房產也會隨之升值,既便你不賣房,隱形資產也會增加。


殘垣3

提升個屁,西安人口多基數大,只會把咸陽的醫療教育等福利拉下去,西安是省會城市房價居高不下,如果何並,咸陽房價會翻倍上漲,在西安吃碗麵最便宜的12,咸陽才8塊,咸陽工資普遍低,根本達不到西安的消費水平,


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