「最新」“自貿區+開發區” 中心商務片區未來怎麼幹?

「最新」“自贸区+开发区” 中心商务片区未来怎么干?

「最新」“自贸区+开发区” 中心商务片区未来怎么干?

今天上午,中國(天津)自由貿易試驗區新聞發佈會舉行。期間,天津經濟技術開發區管委會主任鄭偉銘介紹了中心商務片區主要發展情況,以及下一步落實《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》的思路和主要措施。

階段性成果

三年來,天津自貿區中心商務片區按照《中國(天津)自由貿易試驗區總體方案》的各項部署,結合自身功能定位,著力謀創新、促發展,取得了階段性進展:

01

經濟發展質量效益明顯提升

三年來,累計註冊市場主體2.2萬戶,註冊資金總量超過6000億元;

GDP年均增速達到73.1%;

2017年,實現全口徑財政收入105.4億元,其中稅收收入66.2億元,三年內年均增速分別為42.6%和38.4%。

02

創新金融要素集聚活力顯現

以于家堡金融創新產業園為抓手,聚集金融、類金融企業近2000家;

中國互聯網金融協會天津基地順利啟用,國家互聯網金融監測中心、互聯網金融大數據中心、互聯網金融標準檢測認證中心、互聯網金融教育培訓基地同步運營;

2017年金融業營收近千億元,資產管理規模2.4萬億元,金融業增加值佔濱海新區比重達五成,佔全市比重超過五分之一。

相關服務業同步推進,形成創新金融、國際貿易和跨境電子商務、科技互聯網、新文創四大產業板塊。

03

城市載體建設初見成效

樓宇建設加快推進,截至目前,海河兩岸已有28棟高端商務樓宇投入使用。

以于家堡高鐵站為中心,全面建成京津冀“一小時”交通圈,與北京核心區實現1小時通達,與天津中心城區實現高鐵公交化。

配套環境日益完善,濱海文化中心、濱海萬達廣場、于家堡金融會議中心投入運營,茱莉亞音樂學院開工建設。

積極推進智慧城市建設,城市管理的精細化、信息化、智能化水平大幅提升,城市載體功能更加完善。

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改革創新成效

三年來,在天津市委市政府和自貿區管委會的正確領導下,中心商務片區聚焦金融創新、放管服、擴大開放、創新創業等重點領域,大力推進改革,取得了一系列制度創新成果。

01

聚焦特色領域,持續豐富金融創新案例

成功獲批國家首批產融合作試點城區,以央企產融結合為切入點,聚集70餘家央企近300家創新型金融主體。

通過風險投資、併購重組、租賃保理、資產證券化、跨境投融資等多樣化金融手段服務企業創新發展。

推動創新機構與創新業務先行先試,全國首批民營銀行——金城銀行、臺灣首家大陸落地創投機構——元富創投、全國第一家保險系金融服務公司——人保金服、全國第一家保險國際救援公司——江泰救援,以及北方第一批QDLP和QFLP試點基金、全國首批外資私募證券基金等新金融機構紛紛落戶。

建立跨境投融資綜合服務平臺,在跨境資金的“融、貸、投、管”等領域形成了完整的服務鏈條。

02

勇於先行先試,深入推進放管服改革

加快推進政府職能轉變,在行政審批、政務服務方面不斷創新舉措,全面提升企業服務效率。

推出全市首個商事登記預約預審系統,首創民非養老、培訓機構審批的“多項合一”。

推行“主題業務審批”模式創新,梳理形成全事項目錄清單,實現“一次告知、通覽通辦”。

探索“網上預約+網上審批”服務渠道,提供商事登記以及單一行政許可服務事項的一站式自助服務。

建立企業設立、綜合受理、國際貿易、稅務綜合四類單一窗口。

構築專家+管家服務體系,為企業提供註冊代辦、財稅諮詢等多項增值服務。

搭建“PC端+手機端”雙創通企業服務平臺,實現隨時、隨地、隨手下單,可在線辦理百餘個服務事項。

推出“office+”進駐服務,有效滿足了各類企業即時辦公、過渡辦公需求。

通過放管服改革,自貿區各類行政審批事項辦理時限平均壓縮一半。

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03

打破制度“瓶頸”,著力擴大市場開放

落實“准入前國民待遇+負面清單”管理模式,試點放寬行業外資股比限制,支持獵聘網成為天津市第一家拿到增值電信業務許可證的外資互聯網企業,辦理全國首張中外合資企業人力資源服務許可證。

針對制約新經濟行業發展的制度障礙,深入研究解決方案,突破常規、大膽創新,構建適合產業創新的制度環境,實現途家網、人人貸、貨車幫等典型項目成功落地。

建設集“關、稅、匯、檢、商、物、融”等貿易綜合服務於一體的跨境電商綜合服務平臺。

02

聚集創新要素,建設雙創基地

率先落實一址多照、一照多址、集群註冊、工位註冊、企業簡易註銷登記等制度創新,降低企業新增業務門檻。

先後設立了京津冀跨境電商產業聯盟、京津冀眾創聯盟、科技成果轉化交易市場等一批功能聚焦、特色突出的專業化服務載體。

創新京津冀企業服務模式,在北京設立“政務服務點”。

搭建雙創投融資平臺、人才服務平臺和創業培訓平臺。

雙創示範基地已有20多家雙創載體投入運營,2017年落戶各類雙創企業2643家。

實施瞪羚計劃、獨角獸計劃,引進以零氪科技、愛奇藝、人人友信等為代表的11家獨角獸企業。

我們正在全力打造全市首個以獨角獸企業孵化和培育為主的新經濟產業載體——獨角獸大廈,今年上半年將實現入駐,力爭發展成為京津冀地區獨角獸企業快速成長地之一,形成特色鮮明的“產業地標”。

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下一步改革舉措

中心商務片區將結合國家改革開放縱深推進的總體部署,按照《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》要求,著力強化依託自貿功能服務實體經濟發展的能力,探索“自貿區+開發區”協同發展模式,為自貿區創新拓展新空間,為開發區發展注入新動力。

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充分發揮對外開放引領作用,

主動服務國家發展戰略。

服務京津冀協同發展是天津自貿試驗區的戰略定位和鮮明特色。

中心商務片區將依託自身區位、產業、功能、政策等方面的優勢,進一步推進區域金融服務和監管一體化、要素資源配置一體化,大力探索京津冀產業轉移協同、貿易便利化協同、創新驅動發展協同、監管協同、技術發展協同的新機制;同時主動對接雄安新區開發建設,為雄安新區對接國際市場、國際資源提供平臺和通道。

積極落實“一帶一路”發展戰略,高水平建設 “一帶一路”綜合服務中心,為國內企業在“一帶一路”沿線國家開展對外貿易、跨境併購投資、海外工程承包等業務提供完善的環境和保障服務;發揮天津北方國際航運核心區優勢,創新貿易模式,優化貨物、服務貿易流程,打造國際經貿合作的大通道。

全力放大金融資源聚集優勢,

促進實體經濟升級發展。

金融資源只有與實體經濟發展緊密融合,才能發揮最大效益。

經過三年的發展,中心商務片區在金融企業、資金資本聚集和金融服務平臺、金融創新能力等方面形成了明顯的優勢,未來我們重點要進一步加強產融合作平臺建設,探索以產業鏈金融為主體的產融合作模式,為實體經濟發展提供包括風險投資、供應鏈融資、設備租賃、併購融資、跨境資金配置等在內的全生命週期金融支持。特別要圍繞汽車、裝備、大健康、智能製造等主導產業發展需求,根據其不同的產業特點和融資需求,量身設計系統化的金融支持體系,營造便利化的融資環境,從而為實體經濟的發展嵌入強勁的金融“助推器”。

著力推進關鍵領域制度創新,

營造國際一流營商環境。

制度創新是自貿試驗區的“根”和“魂”,中心商務片區將大力貫徹落實《深改方案》的各項部署,敢於擔當、用於作為,全面對標國際高標準,打造准入便利、服務高效、風險可控的營商環境,實現“放得開、管得住”。

著力推動服務業擴大開放,探索金融、建築、專業服務、文化藝術等領域降低市場準入門檻的新機制。開展類金融機構差別化准入試點,對股東背景良好,風險覆蓋能力強、商業模式嚴謹的低風險企業試點開闢准入綠色通道。完善事前事中事後三位一體的監管模式,健全地方信用信息共享平臺,進一步提高對外開放風險控制能力。

研究建立土地按不同功能用途混合利用新機制,制定產業用地彈性年期供應制度,完善低效產業用地退出機制;落實工程建設項目審批制度改革,做實“一口受理”、“兩驗終驗”,“函證結合”、“容缺後補”等新舉措,大幅壓縮審批時間,提高建設項目管理效率。

中心商務片區將結合國家改革開放縱深推進的總體部署,按照《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》要求,著力強化依託自貿功能服務實體經濟發展的能力,探索“自貿區+開發區”協同發展模式,為自貿區創新拓展新空間,為開發區發展注入新動力。

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