蒙自:金融活水精準“滴灌”貧困戶

蒙自:金融活水精准“滴灌”贫困户

陽光明媚的春日午後,走進新安所鎮小雞衝村,“哞哞”的牛叫聲時而響起。在村民小組組長鬍躍文家的牛圈裡,胡躍文正忙著來回提草料倒進牛槽,50多頭健壯的西門塔爾牛吧嗒吧嗒吃起來……“正是有了扶貧小額信貸,我養殖肉牛才有了今天這規模!”胡躍文難掩喜悅道。

小雞衝村是一個貧困村寨,作為村裡第一個肉牛養殖戶,胡躍文這些年一直是“摸著石頭過河”養牛,積累起了豐富經驗。他想擴大養殖規模,帶動村民養牛致富,但卻苦於沒有資金支持。去年,蒙自市積極探索扶貧資金投入新機制、新模式,創新開展扶貧小額信貸工作,加大對建檔立卡貧困戶的信貸支持,胡躍文和村民們享受到了貸款,家家戶戶養起了牛,收入大幅增加。

和小雞衝村一樣,蒙自的許多貧困村寨,一筆筆信用貸款正編制著貧困戶的脫貧致富夢想。

4個貧困鄉、39個貧困村、8365戶貧困戶、33917貧困人口,這是蒙自市去年面臨的貧困現狀。這些貧困人口要實現脫貧,必須在產業發展上發力。而貧困地區和貧困戶發展產業,面臨的最大難題就是資金不足。

把準這一“貧困脈”,蒙自市開出了一劑治貧脫困的“金融良方”——市委、市政府積極與農村商業銀行和農業銀行兩大金融機構溝通對接,於去年制定出臺了《蒙自市扶貧小額信貸工作實施方案》,通過貼息、風險補償等措施降低貸款風險,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持,讓扶貧小額信用貸款跟著扶貧產業走,以金融活水精確“滴灌”貧困戶。

根據《方案》和入戶核查情況,貧困戶能獲得5000元至5萬元扶貧小額貸款額度發展生產。這些扶貧小額信用貸款與其他商業貸款不同,不僅免抵押、免擔保,還財政貼息3年。為許許多多的貧困戶“雪中送炭”。

期路白苗族鄉月期白村村民羅文興在3萬元扶貧小額信用貸款支持下,購買了7頭肉牛,預計今年6月底就能出售,還貸基本沒問題。羅文興的養殖目標是再養上10頭牛、種上10畝水果,他說:“來年我家就有了存款,生活也會越來越好。”

為提高扶貧貸款的精準性,蒙自市在8個鄉鎮分別成立扶貧投資公司。公司董事會和監事會成員主要由鄉鎮扶貧辦、農經部門工作人員和村“三委”幹部構成,建立小額信貸使用監督機制。成立的扶貧投資公司與貧困戶簽訂小額信貸資金監管協議,利用公司平臺對貸款資金進行監管。公司鼓勵採用“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展”的方式,讓貧困戶與扶貧龍頭企業、農民專業合作社建立利益聯結,用獲得的小額信貸資金參與扶貧特色優勢產業建設集中使用。同時也針對具體的貧困戶,根據實際情況進行動態管理,分步驟分類別來扶貧。

在快速推進單戶貸款的同時,蒙自市還篩選確定一批產業強基礎好、講誠信有實力、帶動力強,與貧困戶聯繫緊密、扶貧積極性高的農業龍頭企業率先實施扶貧幫扶。扶貧龍頭企業與申請貸款的建檔立卡貧困戶簽訂《扶貧投資合作協議》、《技術指導和產品收購協議》,引導貧困戶以入股的形式與龍頭企業合作,並獲得資產合作收益、投資回報收益、務工收益、農產品銷售收益,實現了貧困戶脫貧和企業發展的雙贏。

截至目前,蒙自農村商業銀行和蒙自市農業銀行兩大承貸金融機構已向全市3814戶建檔立卡貧困戶發放扶貧小額信貸13497.5萬元。


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